黨的二十大報(bào)告提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。2023年3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員時強(qiáng)調(diào)，要“正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”。隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展，中小企業(yè)是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、構(gòu)建全鏈條全流程數(shù)字化生態(tài)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！?ldquo;十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》均明確提出促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化變革的戰(zhàn)略部署，從頂層設(shè)計(jì)到政策執(zhí)行多維度引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代中小企業(yè)以數(shù)字化變革推動高質(zhì)量發(fā)展之路。由于中國工業(yè)化和數(shù)字化不同的資源配置與運(yùn)行模式在不同產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)中具有異質(zhì)性，因此分別針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及專精特新三種不同類型中小企業(yè)探究通過數(shù)字化變革實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑，有助于不同類型中小企業(yè)明確發(fā)展目標(biāo)方向和主要經(jīng)營模式，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
作為我國制造強(qiáng)國與數(shù)字中國建設(shè)任務(wù)的重要交匯點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是著力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，數(shù)字化變革重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈布局為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)長期處于全球價值鏈中低端，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)亟待依靠基于數(shù)字技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化和智能化實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)要深入貫徹黨中央關(guān)于“加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”的精神，響應(yīng)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”，以數(shù)字賦能提高價值創(chuàng)造能力和價值獲取效率，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，進(jìn)而推動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)在價值鏈治理結(jié)構(gòu)重塑中破解“低端鎖定”困局。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)應(yīng)著力解決企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不足、供應(yīng)鏈數(shù)字化擴(kuò)散能力較弱、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化質(zhì)量不高等痛點(diǎn)難點(diǎn)。首先，在企業(yè)層面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型中小企業(yè)應(yīng)以數(shù)字化技術(shù)賦能產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、運(yùn)營效率提升和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，通過深化數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、運(yùn)營和管理等諸多環(huán)節(jié)的應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。其次，在供應(yīng)鏈層面，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強(qiáng)協(xié)作配套來推動數(shù)字連通性的全面提升，統(tǒng)籌各方主體推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)大企業(yè)基于數(shù)字化管理牽引供應(yīng)鏈中小企業(yè)協(xié)同升級的“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型。最后，在產(chǎn)業(yè)集群層面，應(yīng)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)數(shù)字化變革的同群效應(yīng)，彌補(bǔ)單個企業(yè)資源和能力的不足，基于產(chǎn)業(yè)集群探索數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作新模式，利用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間知識溢出和經(jīng)驗(yàn)共享，發(fā)揮集群企業(yè)的龐大數(shù)字基礎(chǔ)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)體系的整體效能，推動新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
新興產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要著力點(diǎn)，數(shù)字化變革下新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展亦是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%。中小企業(yè)的迅速成長已逐漸成為搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和推動未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。新興產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在市場環(huán)境層面，新興產(chǎn)業(yè)面臨制度、經(jīng)濟(jì)等方面的不確定性，迫使其具備更強(qiáng)的外部環(huán)境響應(yīng)能力，對數(shù)字化變革更具適應(yīng)度和包容性；在資源積累層面，新興產(chǎn)業(yè)缺乏相應(yīng)的資源稟賦及路徑依賴，數(shù)字化變革為之發(fā)展躍遷提供了機(jī)會窗口。對于新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的中小企業(yè)而言，應(yīng)以數(shù)字化變革為基點(diǎn)、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心、以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，積極探索戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)的共生發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)需要順應(yīng)數(shù)字化變革下企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的演變過程，破解阻礙實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展各環(huán)節(jié)的難題，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)創(chuàng)新體系整體效能的提升。首先，通過構(gòu)建不同類型的數(shù)字化技術(shù)平臺促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外資源重構(gòu)和整合，以此突破市場進(jìn)入壁壘，推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大規(guī)模涌現(xiàn)。其次，不斷完善科技創(chuàng)新體系和企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)，以數(shù)字化賦能新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)研發(fā)管理與研發(fā)組織協(xié)同，形成完善的多主體協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系。再次，從內(nèi)部創(chuàng)新方面積極探索數(shù)字化變革推動新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)開放式創(chuàng)新和突破式創(chuàng)新的關(guān)鍵模式；從外部融資方面識別創(chuàng)新發(fā)展過程中數(shù)字化金融對中小企業(yè)融資可得性的支持路徑。最后，明晰創(chuàng)新成果商業(yè)轉(zhuǎn)化渠道，為數(shù)字化變革下推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供循序漸進(jìn)的實(shí)踐指引。
培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域核心競爭力，推動專精特新中小企業(yè)能力提升
專精特新中小企業(yè)肩負(fù)著繼承“工匠精神”和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)趕超的雙重使命，是引導(dǎo)中小企業(yè)提升數(shù)字化水平、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。隨著《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培養(yǎng)工作的通知》《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》等政策文件的陸續(xù)出臺，專精特新企業(yè)以專業(yè)化程度高、生產(chǎn)工藝精良和創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)區(qū)別于其他中小企業(yè)，在“高精尖特”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈的穩(wěn)定性和競爭力提供了堅(jiān)實(shí)保障，是驅(qū)動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵載體。然而，新發(fā)展格局下，外部環(huán)境制約、資源稟賦局限以及創(chuàng)新擴(kuò)散不足導(dǎo)致我國專精特新企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量仍面臨較大的發(fā)展瓶頸，全面提升專精特新企業(yè)核心競爭力對促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。
專精特新企業(yè)應(yīng)從技術(shù)、資金、人力、知識與融通創(chuàng)新五個維度出發(fā)，由局部到整體實(shí)現(xiàn)數(shù)字化變革下的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第一，基于研發(fā)體系視角，不斷完善地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈，專精特新企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用數(shù)智賦能工具、上云基礎(chǔ)工具、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字技術(shù)，發(fā)揮其對創(chuàng)新決策和創(chuàng)新管理的推動作用，從而提升專精特新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。第二，基于資金支持視角，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的數(shù)字金融體系，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)優(yōu)化數(shù)字金融服務(wù)，提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化程度，提升融通效率和融資能力。第三，基于人力資本視角，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能下工業(yè)智能化對專精特新企業(yè)工匠精神培育和勞動技能提升的促進(jìn)作用，從而優(yōu)化企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)。第四，基于知識解碼視角，通過不斷投入、持續(xù)創(chuàng)新增強(qiáng)專精特新企業(yè)對特定產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的隱性知識積累，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景對專精特新企業(yè)隱性知識解碼和擴(kuò)散的作用。第五，基于企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)視角，在工業(yè)4.0技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)等數(shù)字化變革推動下，專精特新企業(yè)應(yīng)打通與集成企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和大中型企業(yè)之間的融通發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的多維融通創(chuàng)新。
（作者：何瑛，系北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授）
