【摘要】高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。廣西自治區(qū)黨委全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，深入開展主題教育，從加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動科技自立自強(qiáng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局、加快增進(jìn)民生福祉、堅持全面從嚴(yán)治黨等六個方面大力推動高質(zhì)量發(fā)展，把主題教育的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)新時代壯美廣西的強(qiáng)大力量，努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展 邊疆民族地區(qū) 廣西 【中圖分類號】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實(shí)到完成黨的二十大部署的各項(xiàng)任務(wù)中去，以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。廣西自治區(qū)黨委緊密結(jié)合實(shí)際，深入開展主題教育，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，堅定決心、增強(qiáng)信心、保持恒心、凝聚民心、提升慧心，把主題教育的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)新時代壯美廣西的強(qiáng)大力量，努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展根基
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子，必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。作為邊疆民族地區(qū)，廣西后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍是最大的區(qū)情，但后發(fā)展具備高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，欠發(fā)達(dá)具備高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。我們緊緊扭住產(chǎn)業(yè)這個強(qiáng)桂之基、富民之要，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動，在全國首創(chuàng)工業(yè)振興特派員制度，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造形成10個千億元級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、4個千億元園區(qū)和一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，糖、鋁、汽車、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)在全國形成較強(qiáng)競爭力。必須把強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)振興首要，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位的同時，勇于開辟新領(lǐng)域新賽道，培育競爭新優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在高質(zhì)量發(fā)展競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
扎實(shí)做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇大文章，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快提高制造業(yè)比重、提升制造業(yè)水平、夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)西部制造強(qiáng)區(qū)。提檔升級“原字號”，重點(diǎn)發(fā)展糖、鋁、鋰、稀土等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)原材料向生產(chǎn)中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，建設(shè)原料保障可靠、精深加工突出、優(yōu)勢產(chǎn)品豐富、具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。轉(zhuǎn)型發(fā)展“老字號”，強(qiáng)化“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是廣西工業(yè)的家底和支柱、不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出”的意識，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線力度，推動機(jī)械、汽車、建材、石化化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提層次、強(qiáng)實(shí)力，優(yōu)化升級全產(chǎn)業(yè)鏈。科技賦能“新字號”，緊跟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)變革趨勢，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)快成長、上規(guī)模，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動能。培育壯大“外字號”，千方百計穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實(shí)施縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用外資“破零倍增”計劃，深入實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，建好進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)，拓展優(yōu)化外商投資“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)外資項(xiàng)目要素供給，吸引更多重大外資項(xiàng)目落戶廣西。用足用好綜合性優(yōu)惠政策，優(yōu)化布局引導(dǎo)，把“原字號”“老字號”產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“根”留在區(qū)內(nèi)；依托沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺載體，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多“新字號”“外字號”產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)構(gòu)的“值”轉(zhuǎn)移到我區(qū)發(fā)展。深入實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動，打造產(chǎn)業(yè)合作綜合性平臺，引進(jìn)培育一批龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，集中優(yōu)勢資源打造全國乃至全球萬億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，壯大發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，深入實(shí)施“引金入桂”戰(zhàn)略，積極發(fā)展綠色、普惠、科技、數(shù)字、跨境等“五個金融”，深化財政金融聯(lián)動，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。深挖傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)潛力，落實(shí)落細(xì)住宿、餐飲、零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)紓困扶持措施，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體好轉(zhuǎn)。千方百計激活居民消費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，推動消費(fèi)提質(zhì)升級。
推動科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動能
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。廣西是富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的熱土。我們立足優(yōu)勢、深挖潛力，深入實(shí)施科技強(qiáng)桂三年行動，出臺廣西科技創(chuàng)新條例，推行系列改革舉措，創(chuàng)新型廣西建設(shè)取得積極成效，躍居全國綜合科技創(chuàng)新水平第二梯隊(duì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平指數(shù)連續(xù)6年進(jìn)入全國前十。必須堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，持續(xù)深化科技強(qiáng)桂行動，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì)，堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，開展科技“尖峰”行動，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等項(xiàng)目組織管理方式，聚焦新能源汽車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域，實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項(xiàng)目，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，爭取更多特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新能力進(jìn)入全國先進(jìn)行列。完善政府投入剛性增長機(jī)制和社會多渠道投入激勵機(jī)制，創(chuàng)建區(qū)內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)、科技服務(wù)、創(chuàng)新聯(lián)合體等平臺，建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺和自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施中國—東盟科技創(chuàng)新提升計劃和中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動，加快建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)、特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)、中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)總部基地。
當(dāng)前，廣西企業(yè)科技研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這既是突出短板，也是潛力所在。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，堅持“帶土移植”“厚土培植”，著力培養(yǎng)一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，讓企業(yè)在創(chuàng)新中站前排、挑大梁、唱主角。支持以企業(yè)為“盟主”組建創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動各類創(chuàng)新資源、要素、服務(wù)向企業(yè)集聚，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育、科技、人才工作，大力實(shí)施科技體制改革三年攻堅，實(shí)施更加積極的人才政策，加大“高精尖缺特”人才培育引進(jìn)力度，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地，加快建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，拓展邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展空間
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。廣西是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省區(qū)，做好“三農(nóng)”工作、加快鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是推動高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。必須錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力走出符合廣西實(shí)際、具有廣西特色的鄉(xiāng)村振興之路，為高質(zhì)量發(fā)展拓展廣闊空間。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)“推動產(chǎn)業(yè)振興，要把‘土特產(chǎn)’這3個字琢磨透。”結(jié)合廣西實(shí)際，“土”就是大力開發(fā)生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等鄉(xiāng)土資源，在新的市場環(huán)境、新的技術(shù)條件下，充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價值；“特”就是突出地域特點(diǎn)，大力發(fā)展梧州六堡茶、橫州茉莉花、百色芒果、容縣沙田柚等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，推出更多在全國叫得響的“桂字號”優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌；“產(chǎn)”就是真正建成產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏、運(yùn)輸銷售等，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造更多像柳州螺螄粉這樣的網(wǎng)紅產(chǎn)品，高質(zhì)量建設(shè)“10+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，積極創(chuàng)建一批國家級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。通過持續(xù)深入做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。
鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，要在推動產(chǎn)業(yè)振興的同時，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“千雁萬群”培育等人才支持計劃，吸引更多人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，持續(xù)開展“鑄魂、固本、塑形、惠民、傳承、融合”六大行動，升級打造“壯美廣西 錦繡鄉(xiāng)村”等文化活動品牌。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。不斷健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，開展基層黨建“五基三化”提升年行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。堅持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事，落實(shí)好“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，穩(wěn)定糧食播種面積在4234.5萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在274.1億斤以上，把高質(zhì)量發(fā)展建立在耕地足、糧食安全穩(wěn)固基石之上。
積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，激發(fā)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，是我國唯一與東盟海陸相連的省份和唯一沿海、沿江、沿邊的自治區(qū)，有條件在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，發(fā)揮更大作用。2022年，西部陸海新通道骨干工程平陸運(yùn)河開工建設(shè)，北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破8800列、同比增長44%，集裝箱吞吐量超700萬標(biāo)箱、同比增長16.78%，東盟連續(xù)23年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。必須牢牢把握廣西在全國發(fā)展大局中的突出特點(diǎn)，以打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地為戰(zhàn)略牽引，加快與東盟共挽、與大灣區(qū)相融，著力打通開放發(fā)展的“任督二脈”，把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢，以高水平對外開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，緊緊抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)機(jī)遇，籌辦好第20屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會，積極服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，高水平共建西部陸海新通道，全面鋪開平陸運(yùn)河樞紐和航道建設(shè)，高質(zhì)量實(shí)施RCEP等國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶等建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，謀劃高水平跨國跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更好發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用。搶抓全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，創(chuàng)新開展“投資廣西”系列招商活動。務(wù)實(shí)高效推動近期與越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨等國家及廣東、海南、貴州等省份達(dá)成的系列協(xié)議落地。深入實(shí)施改革攻堅提升年行動，推出更多跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的穿透性改革措施，以高能級改革引領(lǐng)高水平開放。堅持“兩個毫不動搖”，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持和引導(dǎo)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的一流營商環(huán)境。
深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，針對廣西集老、少、邊、山、海于一體的區(qū)位條件、資源稟賦及發(fā)展水平差異大的特點(diǎn)，加快構(gòu)建“兩軸、一區(qū)、一帶”空間布局，以向海經(jīng)濟(jì)為紐帶，優(yōu)化珠江—西江發(fā)展軸和西部陸海新通道發(fā)展軸，全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極對接共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快通江達(dá)海、向海圖強(qiáng)步伐，促進(jìn)沿海、沿江、沿邊協(xié)同發(fā)展。加快南北欽防一體化發(fā)展和左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系。
加快增進(jìn)民生福祉，提升邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成色
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、民生欠賬較多。我們牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者’”的叮囑，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全區(qū)各族人民幸福美好生活更具品質(zhì)更有品味。必須堅持以人民為中心，多謀民生之利，多解民生之憂，讓各族人民日子越過越紅火。
為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活，是推動高質(zhì)量發(fā)展的意義所在、價值所在。要全面把握民生和發(fā)展相互牽動、互為條件的關(guān)系，把增進(jìn)民生福祉作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持把財力向民生領(lǐng)域傾斜，集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域和社會事業(yè)短板，扎實(shí)開展“為民解憂辦實(shí)事”系列行動，聚焦就業(yè)、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題，實(shí)打?qū)嵔鉀Q一批發(fā)展所需、群眾所盼的民生難題，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距。堅持把就業(yè)作為最大民生工程、民心工程，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系和多渠道靈活就業(yè)保障制度，突出抓好青年人特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。堅持以人民健康為中心，不斷健全完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、重心下移、資源下沉。完善新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐新時代壯美廣西建設(shè)。
安全穩(wěn)定事關(guān)百姓福祉，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局。要加快鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新時代守邊固邊興邊，保持社會大局和諧穩(wěn)定，打造美麗幸福邊疆。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步健全共建共治共享的社會治理制度，扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，積極創(chuàng)建全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市，建設(shè)更高水平的法治廣西、平安廣西。深入貫徹總體國家安全觀，著力鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧，堅決守住守牢守好祖國“南大門”。全面加強(qiáng)能源資源、主要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
堅持全面從嚴(yán)治黨，為邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。廣西有著光榮的革命傳統(tǒng)和深厚的紅色基因，我們持續(xù)深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，加快清廉廣西建設(shè)，政治生態(tài)呈現(xiàn)向善向好的良好局面。必須堅持把管黨治黨責(zé)任抓在手上、扛在肩上，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，用好百色起義、湘江戰(zhàn)役等紅色資源，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力的必由之路，是以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。要全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，持續(xù)強(qiáng)化推動高質(zhì)量發(fā)展的行動和力量。抓緊抓牢“學(xué)思想”這一根本任務(wù)，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，切實(shí)把主題教育成果深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領(lǐng)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“學(xué)思想強(qiáng)黨性重實(shí)踐建新功，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”，牢牢聚焦穩(wěn)中求進(jìn)、深化改革、提質(zhì)升級、要素保障、降本增效、科技賦能、政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)安全等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫需求靠前做好服務(wù)，集中解決一批制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。大興調(diào)查研究，踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，推動廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線，研究邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的新情況、新問題，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。上下貫通、縱深推進(jìn)清廉廣西建設(shè)，努力取得更多制度性成果和更大治理效能，以全面從嚴(yán)治黨新成效為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”“大道至簡、實(shí)干為要”“一分部署，九分落實(shí)”，在中央主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào)“實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展”，要求“真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，聚焦問題、知難而進(jìn)”。推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在一個“實(shí)”字。我們研究出臺《自治區(qū)黨委常委會帶頭重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)的規(guī)定》，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范引領(lǐng)主題教育全面鋪開，將“重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)”融入到主題教育和推動高質(zhì)量發(fā)展的全過程，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明用人導(dǎo)向，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。著力在重實(shí)效上下功夫，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌處理好速度與質(zhì)量、發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和防疫等重大關(guān)系，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，增強(qiáng)“對標(biāo)對表”“對賬交賬”意識，更好地在推動高質(zhì)量發(fā)展中謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。著力在強(qiáng)實(shí)干上下功夫，切實(shí)提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，以“人一之、我十之”的責(zé)任感、“一日無為、三日不安”的緊迫感和“不進(jìn)則退、退無可退”的危機(jī)感，挺膺擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，依靠頑強(qiáng)斗爭打開高質(zhì)量發(fā)展新天地。著力在抓落實(shí)上下功夫，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，建立清單化、項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)機(jī)制，推動高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)政策舉措落地生根、開花結(jié)果、盡收其效。
（作者為廣西壯族自治區(qū)黨委書記）
責(zé)編/常妍 美編/宋揚(yáng)
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