下一步，應(yīng)積極把握網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展的重要機(jī)遇期，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)流程機(jī)制；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)供給能力有效提升；堅(jiān)持技術(shù)賦能，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對；堅(jiān)持生態(tài)協(xié)同，營造規(guī)范健康發(fā)展氛圍。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，在剛剛召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)作為保障網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的新興險(xiǎn)種，日益成為轉(zhuǎn)移、防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，對護(hù)航新型工業(yè)化、助推網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等具有積極意義。
近日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)領(lǐng)域首份政策文件正式出臺(tái)，將有力推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)進(jìn)入快速發(fā)展新階段。
《意見》圍繞促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展，提出五方面10條意見，構(gòu)筑了我國網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的“四梁八柱”。一是聚焦提升行業(yè)認(rèn)知，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)支持政策。我國網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)仍處于發(fā)展初期，跨行業(yè)認(rèn)知壁壘有待打破，亟待強(qiáng)化頂層政策引領(lǐng)。《意見》明確加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)政策對網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的支持，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)各界強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的重視。
二是聚焦豐富產(chǎn)業(yè)供給，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。我國產(chǎn)業(yè)門類眾多，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)特征存在差異，亟需豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給類型。《意見》鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全專門保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種發(fā)展，構(gòu)建以保險(xiǎn)保障為核心的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，滿足多樣化網(wǎng)絡(luò)安全需求。
三是聚焦強(qiáng)化技術(shù)賦能，提升網(wǎng)安風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測能力。網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)貫穿網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)全生命周期各環(huán)節(jié)，亟需圍繞保險(xiǎn)流程需求升級網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)服務(wù)?！兑庖姟诽岢鼋⒕W(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估模型和工具，提升評估、定價(jià)、處置的準(zhǔn)確性。
四是聚焦激發(fā)應(yīng)用需求，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對水平。網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)作為新模式新業(yè)態(tài)，需要率先激發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域投保需求，帶動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用?！兑庖姟诽岢鲩_展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面撬動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全市場需求。
五是聚焦建設(shè)良好生態(tài)，鼓勵(lì)多方主體凝聚共識(shí)加強(qiáng)協(xié)作。網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)是跨界融合的新業(yè)態(tài)，需要建立跨行業(yè)協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建發(fā)展合力。《意見》強(qiáng)調(diào)培育一批專業(yè)能力突出的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全測評機(jī)構(gòu)等，引導(dǎo)各主體協(xié)同發(fā)展。
下一步，應(yīng)積極把握網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展的重要機(jī)遇期，以《意見》為指引，一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)流程機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)框架，加快形成風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)管控、理賠鑒定等關(guān)鍵亟需標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電信和互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)特征，細(xì)化服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)落地應(yīng)用。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)供給能力有效提升。面向行業(yè)多樣化網(wǎng)絡(luò)安全需求，推進(jìn)“保險(xiǎn)服務(wù)+安全服務(wù)”模式迭代。依托網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，促進(jìn)“安全防護(hù)+保險(xiǎn)保障”創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)試點(diǎn)培育形成可復(fù)制、可推廣的新服務(wù)模式。
三是堅(jiān)持技術(shù)賦能，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品，升級風(fēng)險(xiǎn)量化評估和監(jiān)測管理技術(shù)工具，提升風(fēng)險(xiǎn)敞口監(jiān)測能力。探索推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)共享，為網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)精準(zhǔn)定價(jià)提供支持。
四是堅(jiān)持生態(tài)協(xié)同，營造規(guī)范健康發(fā)展氛圍。發(fā)揮行業(yè)組織、聯(lián)盟協(xié)會(huì)作用，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，深化跨行業(yè)合作。推進(jìn)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提升拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)需求。引導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范自律，營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展意義重大。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心作為工業(yè)和信息化領(lǐng)域國家級研究與推進(jìn)機(jī)構(gòu)，將聯(lián)合生態(tài)各方全面落實(shí)《意見》，高水平支撐和服務(wù)我國網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展，護(hù)航制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)。
（作者系國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任、黨委副書記）
