黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展?？梢哉f(shuō)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，是打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)路徑。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，就是要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，廣度深度持續(xù)拓展，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。但也要看到，當(dāng)前數(shù)實(shí)融合發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題和短板，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比也存在一定差距。一方面，數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢(shì)不足，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)。從全世界范圍看，我國(guó)有效發(fā)明專利數(shù)量不少，但在高端芯片、工業(yè)控制軟件、核心元器件、基本算法等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域仍不占優(yōu)勢(shì)。在日益激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平亟待進(jìn)一步提升。另一方面，數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域還存在基礎(chǔ)性研究不足、自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、工業(yè)軟件研發(fā)進(jìn)度與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求脫軌等問(wèn)題，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)缺乏產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、工程化推廣和商業(yè)化運(yùn)作，往往難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。解決這些問(wèn)題，既需要積極打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的共生融合生態(tài)，更需要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化根基，合力突破關(guān)鍵共性技術(shù)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件，數(shù)字技術(shù)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的重要支撐。要打破信息孤島，優(yōu)化跨界合作和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈數(shù)據(jù)，促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加強(qiáng)前沿科技前瞻布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)離市場(chǎng)最近，對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)靈敏，要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握世界前沿技術(shù)進(jìn)步態(tài)勢(shì)、變化規(guī)律以及我們的技術(shù)差距，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新，提高創(chuàng)新資源整合、創(chuàng)新成果商業(yè)化能力。實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，強(qiáng)化專利保護(hù)，促進(jìn)成果共享，加快數(shù)字領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)。
打通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化堵點(diǎn)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用成本高、適配難度大、成效不確定是阻礙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵堵點(diǎn)。解決這些問(wèn)題，需深入研究并著力提高數(shù)字技術(shù)適配性。構(gòu)建全要素全鏈條數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素集聚，創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣數(shù)字技術(shù)、中小企業(yè)深化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展，放大典型項(xiàng)目示范效應(yīng)。此外，還需培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型跨界人才，加強(qiáng)交叉學(xué)科群建設(shè)。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。創(chuàng)新包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多個(gè)方面。推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合，必須高度重視數(shù)據(jù)安全，構(gòu)筑起相應(yīng)的安全防護(hù)網(wǎng)。需健全法律和制度規(guī)范，完善體制機(jī)制，提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬。聚焦數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷等，完善法規(guī)體系；改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段，提升監(jiān)管效能，把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資全過(guò)程；加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略資源等安全可控，促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合不斷取得新進(jìn)展新成效。
（作者分別系燕山大學(xué)黨委書記、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授）
