農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是助力鄉(xiāng)村全面振興、服務(wù)“三農(nóng)”的重要金融工具，要慎終如始地做好理賠工作，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能，通過(guò)提升金融服務(wù)質(zhì)效為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效機(jī)制，是各國(guó)政府穩(wěn)定保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策工具。我國(guó)幅員遼闊，氣象災(zāi)害多發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶切身利益和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放到第一位，以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。
從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)踐看，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作“賠得快、賠得好、賠得準(zhǔn)、賠得值”，要努力提升四個(gè)“度”。
強(qiáng)化組織保障，以高效快賠體現(xiàn)理賠速度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠在大災(zāi)應(yīng)急階段要突出“快”。去年5月，小麥主產(chǎn)區(qū)河南多地遭遇了10多年來(lái)最為嚴(yán)重的“爛場(chǎng)雨”，人保財(cái)險(xiǎn)河南分公司用一周時(shí)間將5.47億元賠款賠付到戶。去年7月，臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”引發(fā)華北、東北等地發(fā)生洪澇災(zāi)害后，人保財(cái)險(xiǎn)提前3天完成國(guó)家金融監(jiān)管總局指導(dǎo)的第一階段快賠預(yù)賠目標(biāo)。大災(zāi)理賠中，人保財(cái)險(xiǎn)將開(kāi)展主題教育同大災(zāi)應(yīng)急理賠工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨委全體成員分赴一線，靠前指揮，組建黨員突擊隊(duì)，分片負(fù)責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，保證了各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確保理賠隊(duì)伍執(zhí)行有力、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。
站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以群眾滿意檢驗(yàn)服務(wù)溫度。要簡(jiǎn)化流程手續(xù)，采取特事特辦，快速開(kāi)通理賠綠色通道。先賠付、再公示，免農(nóng)戶簽字、免氣象證明、免無(wú)害化證明，批量投保農(nóng)戶免逐戶報(bào)案……去年，人保財(cái)險(xiǎn)一系列快賠服務(wù)幫助受災(zāi)群眾加快恢復(fù)生產(chǎn)。在黑龍江、吉林，經(jīng)歷洪災(zāi)剛剛返回家園的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)預(yù)賠資金已賠付到賬，田間排水補(bǔ)肥有了資金保障；在天津、河北，洪水尚未退去，農(nóng)戶的蔬菜大棚理賠款已到賬，開(kāi)始謀劃重整田地。
發(fā)揮人員網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新確保賠付精度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠政策性強(qiáng)、規(guī)范要求高，大災(zāi)理賠要快，更要認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，確保真實(shí)準(zhǔn)確。人保財(cái)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損采用理賠員、協(xié)賠員、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家定損到戶的運(yùn)作機(jī)制，以村為單位，一站式完成查勘、取樣測(cè)產(chǎn)、協(xié)助農(nóng)戶搶收等工作。同時(shí)，借助科技力量，讓快賠預(yù)賠有了工具抓手和科學(xué)依據(jù)。人保應(yīng)用自主開(kāi)發(fā)的農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)“耘智保”APP開(kāi)展集成化和線上化定損，指引農(nóng)戶自助遠(yuǎn)程查勘。在查勘定損中應(yīng)用衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)遙感、空間信息技術(shù)等科技手段、工具，通過(guò)對(duì)農(nóng)作物災(zāi)前災(zāi)后影像比對(duì)，快速確定損失面積和程度。“天空地”一體化的農(nóng)險(xiǎn)理賠服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓大災(zāi)理賠快而有序，賠付有據(jù)。
探索防災(zāi)減災(zāi)，以風(fēng)險(xiǎn)減量拓展服務(wù)深度。要將防災(zāi)減災(zāi)理念融入農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)全流程，以防災(zāi)減損服務(wù)“增量”換來(lái)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失“減量”。在福建，臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”登陸前，人保財(cái)險(xiǎn)緊急協(xié)調(diào)各方資源，聯(lián)合村委協(xié)助村民做好農(nóng)田排灌設(shè)施排查整改和防災(zāi)搶收工作，對(duì)漳州、寧德等地33.16萬(wàn)畝早稻開(kāi)展搶收，協(xié)助農(nóng)戶搶收1000多畝葡萄熟果，對(duì)800多畝果樹(shù)防風(fēng)加固；在廣東，對(duì)4.75萬(wàn)畝紅橙等果樹(shù)開(kāi)展精準(zhǔn)防病害飛防服務(wù)，創(chuàng)新海水養(yǎng)殖“智慧漁場(chǎng)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)可視化水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。人保財(cái)險(xiǎn)還在江蘇開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)淡水養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)，在甘肅實(shí)施祁連山自然保護(hù)區(qū)森林以防代賠等。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快開(kāi)發(fā)防災(zāi)減損型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制，杠桿化實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減損費(fèi)用精準(zhǔn)投放。截至目前，人保財(cái)險(xiǎn)已在24個(gè)省份開(kāi)辦了風(fēng)險(xiǎn)減量類(lèi)農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品70余個(gè)，涵蓋了農(nóng)作物農(nóng)時(shí)節(jié)氣氣象災(zāi)害損失預(yù)防、畜禽病害防治、種植業(yè)防雹、森林火災(zāi)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)場(chǎng)景。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是助力鄉(xiāng)村全面振興、服務(wù)“三農(nóng)”的重要金融工具，使命光榮、責(zé)任重大，必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的高度責(zé)任感，慎終如始地做好理賠工作，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能，通過(guò)提升金融服務(wù)質(zhì)效為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
（作者為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司黨委委員、副總裁）
