二十國(guó)集團(tuán)(G20)漢堡峰會(huì)8日下午閉幕,峰會(huì)通過了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)公報(bào)》,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代挑戰(zhàn)、塑造聯(lián)動(dòng)世界是二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的共同目標(biāo)。各國(guó)承諾攜手合作,推動(dòng)貿(mào)易投資,發(fā)揮數(shù)字化潛力,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,與非洲國(guó)家建立伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng),塑造全球化,造福全人類。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表的重要講話受到各界高度關(guān)注,成為此次峰會(huì)一大亮點(diǎn)。在題為《堅(jiān)持開放包容 推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的講話中,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)G20要堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力,使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容,完善全球經(jīng)濟(jì)治理。
當(dāng)今世界發(fā)展面臨一系列深層次矛盾:全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固,貿(mào)易和投資低迷,經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折,地區(qū)發(fā)展不均衡。在此背景下,面對(duì)重大挑戰(zhàn),中國(guó)選擇攜手應(yīng)對(duì)。在G20漢堡峰會(huì)上,中國(guó)在各方期待中再度對(duì)世界經(jīng)濟(jì)“望聞問切”。習(xí)近平主席在漢堡峰會(huì)發(fā)表的講話中指出,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好勢(shì)頭,同時(shí)深層次問題尚未解決,仍然面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。針對(duì)這種情況,習(xí)近平主席提出了四點(diǎn)主張,即堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向、共同為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力、攜手使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容、繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理,同時(shí)強(qiáng)調(diào)攜手合作,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),促進(jìn)共同繁榮,不斷向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。
此間專家紛紛認(rèn)為,中國(guó)在G20峰會(huì)期間的表態(tài)彰顯了中國(guó)是支持遵守《巴黎協(xié)定》和自由世界貿(mào)易的負(fù)責(zé)任大國(guó),表現(xiàn)出中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)開放包容的發(fā)展道路,不僅延續(xù)了杭州峰會(huì)精神和成果,還將攜手成員國(guó)一起為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添正能量。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好但不確定性仍存的背景下,習(xí)主席的講話精準(zhǔn)把脈全球經(jīng)濟(jì),提出的主張切中要害、切實(shí)可行,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行指明了方向。
德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武表示,習(xí)近平主席的主旨演講是本屆G20最大亮點(diǎn)之一??梢钥闯?,中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)全球化的決心非常堅(jiān)定,而且呼吁世界各國(guó)要按照大家共同制定的規(guī)則辦事,強(qiáng)調(diào)通過協(xié)商來應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),一起來找到共贏的解決方案。習(xí)近平主席這次在漢堡明確地將中國(guó)政府倡導(dǎo)的“一帶一路”倡議定義為“同二十國(guó)集團(tuán)的宗旨高度契合”。這表明,中國(guó)政府做好了準(zhǔn)備,把“一帶一路”看作是新型包容性全球化的一部分,通過互聯(lián)互通機(jī)制的打造,把那些到目前還沒有充分享受到全球化紅利的各國(guó)人民融入全球化中來,使他們從中獲益。
峰會(huì)閉幕后,德國(guó)總理默克爾在發(fā)布會(huì)上表示,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致支持全球化,承諾市場(chǎng)開放,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。不過,就氣候變化議題,因?yàn)槊绹?guó)“遺憾”退出,二十國(guó)集團(tuán)未能就《巴黎協(xié)定》達(dá)成共識(shí)。
關(guān)于貿(mào)易問題,各國(guó)聯(lián)合聲明稱,將保持市場(chǎng)開放,重視互惠互利的貿(mào)易投資框架,繼續(xù)反對(duì)包括任何不平等貿(mào)易在內(nèi)的保護(hù)主義行為,認(rèn)可合法的貿(mào)易保護(hù)措施。G20國(guó)家承諾將繼續(xù)對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)“不公平的貿(mào)易行為”,并表示將保持市場(chǎng)開放。
在氣候變化這一議題上,由于美國(guó)總統(tǒng)特朗普的反對(duì),G20變成了“19+1”,各國(guó)未能就《巴黎協(xié)定》達(dá)成一致。對(duì)于與大多數(shù)國(guó)家唱反調(diào)的美國(guó)能否重回《巴黎協(xié)定》,默克爾表示并不樂觀。默克爾強(qiáng)調(diào),公報(bào)中有兩節(jié)文本,一節(jié)是描述美國(guó)立場(chǎng),另一節(jié)則闡述其他19個(gè)國(guó)家的立場(chǎng)。“美國(guó)的立場(chǎng)就是美國(guó)的立場(chǎng),不是20國(guó)的立場(chǎng)。”默克爾稱,公報(bào)對(duì)G20的共同立場(chǎng)做了非常清楚的描寫,“但我們很清楚這部分沒有達(dá)成共識(shí)。”
英國(guó)首相特雷莎·梅在峰會(huì)后的發(fā)布會(huì)上表示,她對(duì)于美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》十分失望。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則于8日在社交媒體上表示,各國(guó)首腦將于12月12日在巴黎舉行會(huì)議,以期推動(dòng)《巴黎協(xié)定》取得更多進(jìn)展,并解決其融資問題。
盡管如此,8日下午發(fā)布的G20漢堡峰會(huì)公報(bào)寫道,(除美國(guó)外的)其他G20領(lǐng)導(dǎo)人指出,《巴黎協(xié)定》是不可逆轉(zhuǎn)的,重申發(fā)達(dá)國(guó)家履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》承諾的重要性。