在城鎮(zhèn)化進程不斷推進的背景下，我們正面臨城市治理的新挑戰(zhàn)和新機遇。如何通過精細化、數(shù)智化的手段，實現(xiàn)更高效的城市治理，從而真正踐行人民城市理念，是我們這一代城市規(guī)劃者需要深入思考的問題。結(jié)合近年來的具體實踐，從三個方面闡述如何通過數(shù)智技術(shù)提升城市治理效能，更好推動踐行人民城市理念。
一、精準聚焦個體需求，以數(shù)智技術(shù)提升城市服務(wù)精細化水平
踐行人民城市理念要求我們從宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向微觀實踐，真正關(guān)注每一位市民的個體需求。現(xiàn)代城市規(guī)劃若仍停留在粗放式的發(fā)展模式，只依賴傳統(tǒng)的宏觀數(shù)據(jù)進行決策，就會忽視市民的多樣化和個性化需求。通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，我們能夠從微觀層面理解市民的真實訴求，從而更精準地提升城市服務(wù)水平。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃通常借助靜態(tài)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析來制定政策，但這些方法往往忽略了市民的動態(tài)需求和情感反饋。通過對市民的深度調(diào)研，不僅要記錄他們的意見，更重要的是要通過多維度的數(shù)據(jù)整合和AI分析，真正理解他們的生活需求。通過傳感器、社交媒體數(shù)據(jù)和社區(qū)反饋，我們能夠細致入微地了解居民在居住環(huán)境、公共交通、醫(yī)療教育等方面的需求。從這個意義上說，規(guī)劃不僅僅是物理空間的構(gòu)建，更是對市民生活方式的精細化優(yōu)化。進一步講，城市規(guī)劃不應(yīng)僅是自上而下的設(shè)計，更應(yīng)成為市民與政府、技術(shù)之間的協(xié)同互動過程。通過數(shù)智技術(shù)，我們將“市民”從抽象的統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為真實的、有溫度的個體，使規(guī)劃更加精準有效。實踐表明，只有當城市規(guī)劃充分考慮市民個體需求時，才能提升城市的包容性和宜居性，使公共空間更具人性化、更適應(yīng)市民需求。這不僅僅是技術(shù)上的進步，更是城市治理理念的轉(zhuǎn)型。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，我們可以在規(guī)劃階段預(yù)見問題，在實施階段進行動態(tài)調(diào)整。未來，隨著數(shù)智技術(shù)的不斷發(fā)展，城市將不再只是鋼筋水泥的堆砌，而是一個與市民情感共鳴的有機體。
二、動態(tài)識別時段需求，以智能技術(shù)助力城市空間高效利用
人們對城市空間的使用是動態(tài)的，同一空間在不同時段承載著不同的功能和人群活動。因此，城市治理不僅需要在空間布局上做到科學合理，更要通過智能化手段，實現(xiàn)城市空間的動態(tài)優(yōu)化，以應(yīng)對不同時段多樣化的需求。以往的城市規(guī)劃往往采用靜態(tài)的功能劃分，忽略了空間在不同時段的多樣化使用方式。通過智能感知設(shè)備和AI技術(shù)，我們可以了解城市空間在不同時段的使用情況，從而進行更有針對性的設(shè)計。以黃浦江沿岸為例，早晨時段的濱江空間主要被老年人用于晨練，中午則吸引了大量的上班族休憩，夜晚則成為年輕人聚會的首選場所。因此，通過智能化設(shè)計，增加不同時段適配的設(shè)施，如互動燈光、夜間藝術(shù)裝置以及全天候的智能照明系統(tǒng)，可以有效提升市民的生活體驗。通過智能化的時空調(diào)度，我們能夠提高同一空間在不同時段的利用率，從而提升城市空間的整體效能。例如，在節(jié)假日期間，市中心商業(yè)區(qū)的客流量激增，城市調(diào)節(jié)系統(tǒng)會自動調(diào)配交通和安保資源，同時優(yōu)化購物中心的開放時段，以提升服務(wù)水平。這種基于時空數(shù)據(jù)的動態(tài)調(diào)整，不僅提高了空間的使用效率，還增加了市民的參與感和滿意度。
三、順應(yīng)時代演進，以長周期視角引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展
人民對美好生活的向往是不斷發(fā)展的，不僅要求對日常生活進行即時優(yōu)化，更要求城市在長周期內(nèi)保持與時代的同步發(fā)展。城市治理應(yīng)當具備前瞻性，以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的社會變遷和代際變化。通過將數(shù)智化手段與長周期規(guī)劃相結(jié)合，我們能夠更好應(yīng)對城市發(fā)展的不確定性，同時不斷提升市民的生活質(zhì)量。比如，面對一些城市中心城區(qū)商業(yè)活力下降的問題，通過RAR虛實結(jié)合增強現(xiàn)實技術(shù)可以為城市活力再造賦能。比如，通過元宇宙技術(shù)與傳統(tǒng)街區(qū)的融合、虛擬場景與實體店面的互動，將歷史街區(qū)打造成虛實交織的商業(yè)體驗空間，不僅能吸引大量游客和市民，激發(fā)商業(yè)活力，還能為弘揚傳統(tǒng)文化注入新動能。再比如，上海臨港的“幻元宇宙”項目，將數(shù)字IP與中國傳統(tǒng)吉祥物相結(jié)合，打造了一個吸引年輕創(chuàng)意人才的開放式創(chuàng)新展示平臺，不僅成為設(shè)計師和藝術(shù)家匯聚的創(chuàng)意空間，更成為城市創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分，助力上海向國際化創(chuàng)新之都邁進。“人民城市人民建，人民城市為人民”不僅是一個美好的愿景，也是我們在城市治理中需要踐行的理念。通過對大數(shù)據(jù)、人工智能、虛實結(jié)合技術(shù)的深度應(yīng)用，我們可以更加精細、精準地識別和回應(yīng)市民的實際需求，為人民打造更具包容性、更有溫度的智慧城市。未來，我們將繼續(xù)探索數(shù)智技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，為人民創(chuàng)造更加美好的城市生活。
