近年來，中美地方合作蓬勃發(fā)展。圖為由中國投資的福耀玻璃美國工廠車間內，工人們正在工作。本報記者 章念生攝
在中美關系發(fā)展進程中，兩國地方交流合作蓬勃發(fā)展，成果豐碩，無疑是一抹亮色。地方交流合作是中美關系的重要支柱，對推動中美關系發(fā)展具有重要作用。中美兩國省州的戰(zhàn)略對接，正在創(chuàng)造更多合作機會，讓地方交流與合作成為中美關系發(fā)展新的增長點。
與中國的合作意味著雙贏
位于亞利桑那州第二大城市圖森南部約80公里的綠谷，是當地知名的退休老人聚居地，居民平均年齡70.6歲。老人多、就醫(yī)難的問題困擾了當地30年。隨著綠谷醫(yī)院的開業(yè)，就醫(yī)難的情況有了根本改變，而這家醫(yī)院70%的資金來自中國的投資。
“如果有人突發(fā)腦血栓，至少需要50分鐘才能送到醫(yī)院。試想，這50分鐘該有多么寶貴！”“從這個意義上說，中國投資在拯救美國人的生命！”綠卡基金市場營銷總監(jiān)魯迪·維特在亞利桑那首府鳳凰城市政廳會議室對本報記者說，“這家醫(yī)院還創(chuàng)造了1161個就業(yè)崗位！”維特的話語，讓在場嘉賓相視而笑。
鳳凰城市政府經濟發(fā)展部執(zhí)行主任漢克·馬歇爾接過話茬，指著窗外不遠處一棟白色建筑說，那是一家剛剛開業(yè)的星級酒店，其中60%的投資來自中國。從20層俯瞰，這座建筑格外醒目，與周圍有些古舊的建筑形成鮮明對比。
說起中國投資，馬歇爾有些激動。“來自中國的投資并不僅僅是資金，真正的價值是資金帶來的生活與發(fā)展方式的改變，帶來支撐家庭、開創(chuàng)企業(yè)的手段。”他說，中國投資者在這里建立倉儲，建起大樓，設立公司，開展可持續(xù)的商業(yè)活動，創(chuàng)造就業(yè)支撐社區(qū)，促進當地經濟發(fā)展，也帶來了新的理念。
“中國的貿易和投資，對亞利桑那來說舉足輕重。”能說流利中文的美國前國會議員、亞利桑那州立大學副校長馬特·薩蒙告訴本報記者，亞利桑那州近年來新開張或新建的旅館、醫(yī)院等，有不少得益于來自中國的投資。而就鳳凰城而言，大約有5萬中國人在此居住，來自中國的投資也在穩(wěn)步上升。薩蒙曾多次訪華，也曾參與過多個中國項目的對接洽談，對于每一個項目的落實，都有一種成就感。
“我們都非常清楚，中國的投資，與中國的合作意味著雙贏。”鳳凰城姐妹城市組織副總裁里克·吉拉爾德說，中國自行研制的大飛機C919成功試飛，就有亞利桑那的參與，也是中國與亞利桑那貿易關系發(fā)展的成果。吉拉爾德指的是英特爾、霍尼韋爾等大企業(yè)作為C919的供應商參與其中，而英特爾在亞利桑那有大型工廠，霍尼韋爾的航空航天部門總部也在亞利桑那。
關于亞利桑那州與中國的合作，鳳凰城市政府負責媒體事務的埃立克·托爾提供了一串數據：2016年，中國是亞利桑那州第二大進口來源地，僅次于墨西哥；2016年3月至2017年2月，中國是亞利桑那州第三大出口地，僅次于墨西哥與加拿大；2008年至2015年期間，亞利桑那從中國的進口額年均增長39%；亞利桑那對中國的出口額從2009年的約6.7億美元增長到2016年的約11.7億美元……這些數據的背后，是一批批貨物的往來，一個個項目的設立，一件件規(guī)劃的實施。
亮出自身特色與中國對接
美國各個州對中國投資的歡迎與擁抱，對開展對華經貿合作的熱情與期盼，對深化與中國民間往來的執(zhí)著與追求，屬于普遍現(xiàn)象。每個州都會亮出自身特色，要與中國進行對接。加利福尼亞州的科技創(chuàng)新、艾奧瓦州的農業(yè)、得克薩斯州的能源產業(yè)、阿拉斯加州的油氣開發(fā)、紐約州的金融服務，都在尋求與中方的合作，不少方面已經結出碩果。
7月中旬在紐約州布法羅市舉行的“中國省與美國紐約州貿易投資合作論壇”，便是一個例證。來自中國陜西、遼寧、上海、廣東、江蘇和湖南等省市的地方政府部門和企業(yè)代表，與紐約州的相應機構與代表實現(xiàn)對接，其合作洽談項目涵蓋生命科學、信息產業(yè)、金融服務、食品加工等諸多領域。
“布法羅市政府歡迎中國各省市的企業(yè)前來投資興業(yè)，并愿為此提供力所能及的支持。”布法羅市市長拜倫·布朗說，布法羅正處在城市擴展和繁榮復興之中，政府將通過減稅和簡化行政審批等多項措施來促進商業(yè)投資，推動經濟增長。
“此次論壇有助于促進中國各省市與紐約州拓展經貿聯(lián)系，加強美中兩國經貿關系，促進兩國經濟共同繁榮。”紐約州經濟發(fā)展局執(zhí)行副主席杰夫·詹尼斯坦斯基表示。
據中國駐紐約總領事章啟月介紹，2016年，紐約州與中國的貨物貿易總額達到235億美元，中國是紐約州第二大貿易伙伴和第一大進口來源地。2000年至2016年，中國企業(yè)在紐約州的直接投資額達92億美元，為當地創(chuàng)造了3000多個就業(yè)機會。
成立于去年4月的“中國省與美國紐約州貿易投資合作聯(lián)合工作組”，是美國東北部建立的第一個中美省州經貿合作機制，由中國6個省市與紐約州共同參與。一年多來，該機制為推動雙方產品相互開拓市場，跟蹤推進雙方大型項目，落實高層關于推動中美省州間經濟合作的共識，促進兩國進一步開展多領域、全方位合作，發(fā)揮了積極作用。
學中文的人數在不斷上升
記者在美國一些州采訪，也充分感受到地方政府與相關部門對推進美中地方合作的熱情。
在俄亥俄州代頓附近的莫瑞恩，履行主要行政管理職責的城市經理戴維·希克斯，對于本報記者的采訪要求給出的答復是“全天候24小時”；提出采訪要求的當天，原定半個小時的采訪延長到一個半小時，之后?？怂褂址浅崆榈貛в浾邊⒂^市政府機構。
在康涅狄格州格林威治市，首席執(zhí)行官彼得·泰西一見到記者就說，他剛剛送走一批中國上海的客人，交流主題是教育合作。他說，格林威治作為距離紐約曼哈頓不遠的“衛(wèi)星城”，擁有良好的教育資源，公立教育資源尤其豐富，可以與中國院校進行優(yōu)勢互補。在這個只有6萬人口的城市，就有好幾家中文學校。“中文學校的迅速發(fā)展，也是我的政績之一。”已經連續(xù)9年擔任城市首席執(zhí)行官的泰西不忘幽默一把。
在伊利諾伊州芝加哥市，招商局負責中國企業(yè)投資的官員安德魯·斯皮內利說起芝加哥市的“8+1”計劃時，關不上話匣子。所謂的“8+1”，是芝加哥市倡導組織的與北京、上海、天津、杭州、青島、武漢、成都和沈陽等8個中國城市的定期交流計劃。這一機制建立以來，已經促成更多的中國投資來到美國，也有更多的美國企業(yè)進入中國市場。據斯皮內利介紹，僅在芝加哥周邊地區(qū)，就有80多家中國企業(yè)在運營。與此同時，學中文的人數在不斷上升。據不完全統(tǒng)計，芝加哥市學中文的美國學生人數在1.2萬以上。
據統(tǒng)計，中美兩國已結成43對友好省州和200對友好城市，中美省州和城市間經貿合作成為中美經貿關系的重要基礎。中國商務部發(fā)布的《關于中美經貿關系的研究報告》顯示，貿易方面，與10年前相比，2016年加州對華貨物貿易出口增長136%，艾奧瓦州增長176%，得克薩斯州增長131%，密歇根州增長242%，華盛頓州增長221%，紐約州增長111%，芝加哥市所在的伊利諾伊州增長263%。投資方面，2016年中美兩國工作組機制推動雙向投資項目近50個，合同額超過25億美元。2016年，中國省市共組織22個經貿團組訪問美國州市，美方組織14個團組訪問中國省市。
隨著中美地方合作與民間交往的不斷深入，越來越多的人發(fā)現(xiàn)，中美之間的共同點遠遠超出分歧點。接觸越多，機會越多，未來也就更有潛力。“就像一幅馬賽克拼圖，我們愿意做那一塊塊馬賽克，來成就一幅美麗的圖景。”維特對本報記者說。
