日前,由全球化智庫(kù)舉辦的“從首次全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話看中美經(jīng)貿(mào)投資前景”研討會(huì)在北京舉行。與會(huì)專家認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)擺脫“扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易逆差”的短視思維,中美在基建、能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作前景廣闊。
貿(mào)易逆差一直是困擾中美關(guān)系多年的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)此,中國(guó)社科院美國(guó)問題專家呂祥認(rèn)為,自1975年以來,美國(guó)一直處于逆差狀態(tài),而且日趨擴(kuò)大,這個(gè)問題的根源在于美元本身。自1973年美元脫離金本位之后,美元成為一種不受任何約束的全球貨幣。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,一旦一個(gè)國(guó)家的貨幣成為國(guó)際主導(dǎo)型儲(chǔ)備貨幣,貿(mào)易上一定會(huì)出現(xiàn)逆差。美國(guó)需要在關(guān)鍵政策上作出到底是采取強(qiáng)美元還是弱美元的決定。如果美元強(qiáng)勢(shì),美國(guó)還能主導(dǎo)世界,全世界對(duì)美元還有需求。如果美國(guó)通過一系列操控把美元變成弱美元,美國(guó)的出口將有所增加,逆差隨之減少,但美元的國(guó)際地位就會(huì)喪失,對(duì)世界的掌控能力也隨之喪失,這對(duì)美國(guó)來說是兩難選擇。
呂祥認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)政府的優(yōu)先政策是釋放美國(guó)能源產(chǎn)出能力,這中間蘊(yùn)含著巨大的中美合作潛力。美國(guó)地下所藏頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣價(jià)值50萬(wàn)億美元,可以開采100年至200年,這將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,大幅度開發(fā)頁(yè)巖油氣,美國(guó)現(xiàn)在沒有成本優(yōu)勢(shì),所以仍然處于虧損開發(fā)狀態(tài)。中國(guó)可以參與美國(guó)的能源開發(fā),參與有關(guān)能源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如合作投資大型液化氣運(yùn)輸船等。
原中國(guó)駐舊金山、紐約領(lǐng)館商務(wù)參贊何偉文認(rèn)為,2015年至2016年,美國(guó)對(duì)全球商品出口累計(jì)增長(zhǎng)了61.0%,其中對(duì)中國(guó)的出口累計(jì)增長(zhǎng)了180.6%,同期從中國(guó)的進(jìn)口增加了90.0%,對(duì)華出口增幅是進(jìn)口增幅的兩倍。中美貿(mào)易逆差是一個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈的問題,應(yīng)該從全球、行業(yè)角度來看待,不應(yīng)該從雙邊角度苛責(zé)。根據(jù)WTO的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),今年1月份至5月份,美國(guó)對(duì)G20其他成員國(guó)采取的貿(mào)易限制同比增長(zhǎng)26%,其他19個(gè)國(guó)家對(duì)美國(guó)采取的貿(mào)易限制同比減少了29%。美國(guó)揪著“貿(mào)易逆差”不放是短視的做法,中美更應(yīng)該著眼于“產(chǎn)業(yè)合作”,而不是互相掣肘。
對(duì)于中美未來合作的產(chǎn)業(yè)方向,中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀認(rèn)為,重點(diǎn)合作領(lǐng)域首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在特朗普的重振美國(guó)計(jì)劃中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn),中車、中建、萬(wàn)科、綠地等中國(guó)企業(yè)都已布局美國(guó)。中車在美國(guó)波士頓地鐵、芝加哥地鐵、洛杉磯地鐵建設(shè)中已經(jīng)拿到一些項(xiàng)目,中美基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作可以有更大的發(fā)展空間,希望在該領(lǐng)域美國(guó)能夠更加開放。其次,能源、天然氣領(lǐng)域是新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)。中美在能源合作領(lǐng)域具備很強(qiáng)的互補(bǔ)性。第三是高科技領(lǐng)域,希望美方放寬對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口的限制。與此同時(shí),美國(guó)高科技公司也希望能更多參與中國(guó)市場(chǎng)。此外,在電影、旅游、留學(xué)等領(lǐng)域,雙方也有很大的合作空間。