產能有先進落后區(qū)別，人卻無高低貴賤之分，關鍵是如何做到人盡其才，才盡其用。我國勞動力還有巨大潛能可挖，只要把人員調動好、培訓好、安排好，排列組合恰當也能催生新的生產力。做好職工安置，不能僅僅停留在保就業(yè)的層面上，更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力，進一步促進產業(yè)轉型升級
“有落后的產能，沒有落后的人力。”李克強總理日前考察山西潞安集團石圪節(jié)煤礦時如是說。
說起去產能，人們最常用的比喻是“壯士斷腕、刮骨療傷”。之所以表達得如此悲壯，是因為去產能既牽涉企業(yè)核心利益與未來發(fā)展，也涉及千家萬戶的生計。對企業(yè)來說，職工分流安置是一道棘手的難題，這一方面來自很多職工有根深蒂固的“鐵飯碗至上”觀念，另一方面也是基于一些職工年齡大、技能單一的現實。由此，一些企業(yè)把分流安置職工看作難以卸下的負擔。
真是這樣嗎？
其實，產能有先進落后區(qū)別，人卻無高低貴賤之分，關鍵是如何做到人盡其才，才盡其用。一個典型例子就是我國蓬勃發(fā)展的人力資源服務業(yè)。人力資源和社會保障部發(fā)布的《2016年人力資源市場統計報告》顯示，2016年我國人力資源服務業(yè)營業(yè)總收入11850億元，同比增長22.4%，近年來連續(xù)保持20%左右的高增長態(tài)勢。人力價值的不斷挖掘，為擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺。這從一個側面說明，我國勞動力還有巨大潛能可挖，只要把人員調動好、培訓好、安排好，排列組合恰當也能催生新的生產力。在去產能工作中，各方面應更多地為職工利益著想，加強各種就業(yè)培訓和指導，完善公益性崗位等就業(yè)托底幫扶措施。
更深一層來看，做好職工安置，不能僅僅停留在保就業(yè)層面上，更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力，進一步促進產業(yè)轉型升級。應該看到，在去產能過程中，人并不是負擔，而是持續(xù)發(fā)展的動力。有了這樣的觀念，才能更好地解決“人”的問題，更加主動適應經濟轉型的新形勢。
與企業(yè)一樣，我國經濟發(fā)展到今天，勞動者的結構和需求也發(fā)生了翻天覆地的變化。這就要求既讓勞動力要素在分配中占有更大比重，讓智慧和創(chuàng)新成為人們獲得收入的主要途徑，也要在勞動力職業(yè)技能培訓、構建技能人才培養(yǎng)體系等方面出臺更加具體的措施和配套政策，給勞動者更多的上升通道。可喜的是，許多地方已經在執(zhí)行產業(yè)轉型發(fā)展“倍增計劃”的同時，同步融入了相關產業(yè)工人素質的“倍增計劃”，這無疑可促進勞動者綜合素質的提高。
當然，去產能工作并非一蹴而就，保就業(yè)的任務仍任重道遠。這需要各方共同努力，因地制宜，因人施策。對政府而言，要做好社會保障、技能培訓等基礎工作，同時對能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的新經濟業(yè)態(tài)要加以鼓勵。對企業(yè)而言，可以積極探索與地方政府和其他用工企業(yè)對接，通過輸出技術、設備、管理、服務等方式來解決職工就業(yè)。對于再就業(yè)的個體來說，也需認清形勢，把眼界思路再放寬一些，現在服務業(yè)發(fā)展帶來的就業(yè)空間遠大于過剩產能、落后產能的冗員量，對實現再就業(yè)要充滿信心。
只要牢牢堅持以人為本，貫徹落實好中央提出的以人民為中心的發(fā)展理念，各方共同努力把群眾的創(chuàng)造力發(fā)揮出來，積極性調動起來，就一定能形成“投鞭斷流”之勢，去產能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的“三贏”目標完全能夠實現。
