【編者按】黨的十八大以來(lái)，中國(guó)積極參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理，通過(guò)中國(guó)智慧和中國(guó)方案促進(jìn)世界和平與發(fā)展，中國(guó)的倡議和貢獻(xiàn)也日益受到各國(guó)重視和歡迎。中國(guó)的進(jìn)步將繼續(xù)為世界帶來(lái)更大的和平紅利、發(fā)展紅利和治理紅利
2016年9月5日，錢(qián)塘江畔，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在全球廣泛關(guān)注和高度期待中圓滿(mǎn)落幕。這是G20峰會(huì)首次在中國(guó)舉行，這次會(huì)議形成的G20杭州共識(shí)，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理在新起點(diǎn)上邁開(kāi)大步。
“濤來(lái)勢(shì)轉(zhuǎn)雄,獵獵駕長(zhǎng)風(fēng)”。G20杭州峰會(huì)是中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理最具代表性的事件之一。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型大潮，中國(guó)積極參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理，通過(guò)中國(guó)智慧和中國(guó)方案促進(jìn)世界和平與發(fā)展，中國(guó)的倡議和貢獻(xiàn)也日益受到各國(guó)重視和歡迎。正如外交部長(zhǎng)王毅在第72屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上演講時(shí)所說(shuō)，中國(guó)的進(jìn)步將繼續(xù)為世界帶來(lái)更大的和平紅利、發(fā)展紅利和治理紅利。
高屋建瓴，為參與全球治理作出頂層設(shè)計(jì)
曾在世紀(jì)之交展現(xiàn)輝煌的世界經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)過(guò)新世紀(jì)頭個(gè)10年之后卻再也未能重現(xiàn)快速增長(zhǎng)。“黑天鵝”事件在2016年層出不窮，逆全球化的聲調(diào)四起。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨的最迫切問(wèn)題在于盡快走出長(zhǎng)期低迷的困境，縮小仍在擴(kuò)大的貧富差距、南北差距。造成這些問(wèn)題的成因復(fù)雜，不僅因?yàn)樵鲩L(zhǎng)動(dòng)能不足，難以支撐全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)也因?yàn)槿虬l(fā)展失衡，難以滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的期待。
這種背景下，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。隨著國(guó)際力量對(duì)比和世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，既有的全球治理格局不能完全適應(yīng)這種變化，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家希望全球治理體系更加公正合理，全球治理體系的變革勢(shì)必提上日程。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次圍繞全球治理主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，為我國(guó)積極參與全球治理作出頂層設(shè)計(jì)，明確了目標(biāo)和方向。
中方倡導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理理念核心是：共商、共建、共享。這就意味著，全球治理的事情大家一起商量著辦，更加完善的全球治理體系大家一起建設(shè)，由此產(chǎn)生的成果也將由大家一起分享。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，也為提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。
合作共贏，為凝聚最大共識(shí)提出中國(guó)方案
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革完善作出了重要貢獻(xiàn)。越來(lái)越多的中國(guó)倡議上升為國(guó)際共識(shí)，越來(lái)越多的中國(guó)方案匯聚成國(guó)際行動(dòng)。中國(guó)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)各國(guó)共同朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體目標(biāo)前進(jìn)的努力，正得到越來(lái)越多的理解和支持。
5年來(lái)，中國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)等系列主場(chǎng)外交。面對(duì)制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根源性問(wèn)題，中國(guó)開(kāi)出了標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國(guó)藥方”，為推進(jìn)全球增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。G20杭州峰會(huì)首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑?wèn)題主席聲明，首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程。峰會(huì)達(dá)成的29項(xiàng)重要成果，在G20進(jìn)程中留下了深刻中國(guó)印記。這5年中，中國(guó)抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，在推動(dòng)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系不公正不合理安排的進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
5年來(lái)，中國(guó)高舉全球化大旗，強(qiáng)調(diào)反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，在多個(gè)場(chǎng)合表明對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的決心不變、信心不減，同時(shí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向更加包容普惠的方向發(fā)展。今年1月17日，習(xí)近平主席在出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)，駁斥了封閉排他的保守主義論調(diào)，表達(dá)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理滯后的憂(yōu)慮，闡述了繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的中國(guó)思路。習(xí)近平主席的講話(huà)向全世界表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的決心，也向世人表明，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向已經(jīng)時(shí)不我待。
5年來(lái)，中國(guó)高度重視氣候變化這一全球性問(wèn)題的立場(chǎng)毫不動(dòng)搖。中國(guó)出席《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式，將中國(guó)的引領(lǐng)態(tài)勢(shì)從巴黎延伸到紐約聯(lián)合國(guó)總部。中美元首在杭州峰會(huì)期間共同交存《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)書(shū)，彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)在聯(lián)大主持召開(kāi)可持續(xù)發(fā)展主題座談會(huì)，率先發(fā)布中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案，首次提出應(yīng)走出一條經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展之路，對(duì)世界各國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程起到了引領(lǐng)作用。
5年來(lái)，中國(guó)還不斷深化上海合作組織合作，加強(qiáng)亞信、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等機(jī)制建設(shè)，整合地區(qū)自由貿(mào)易談判架構(gòu)。不斷加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定的參與，不斷加大對(duì)教育交流、文明對(duì)話(huà)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的合作機(jī)制和項(xiàng)目支持力度。
打造平臺(tái)，為建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體提供路徑
中國(guó)在積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的進(jìn)程中，著眼統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)到在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)的當(dāng)下，全球更需要一個(gè)廣闊、開(kāi)放、包容和共享的國(guó)際合作平臺(tái)。為此，中方創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”倡議。在“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi)，各方秉持共商、共建、共享原則，對(duì)接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容、普惠的方向?qū)崿F(xiàn)再平衡，也將成為同心構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。
“一帶一路”倡議提出4年來(lái)，成為當(dāng)今世界各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，進(jìn)展和成果超出國(guó)內(nèi)外各方預(yù)期。100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持參與，一大批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目成功落地。我國(guó)與許多國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略順利對(duì)接。
今年5月份，我國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表出席，取得5大類(lèi)、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)合作成果，形成國(guó)際社會(huì)廣泛參與、合力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的磅礴氣勢(shì)。迄今為止，已經(jīng)有74個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中方簽署了“一帶一路”合作文件。這表明“一帶一路”倡議在國(guó)際上得到了越來(lái)越多的積極響應(yīng)和廣泛的支持。
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍未消除，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不夠牢固，逆全球化思潮抬頭，發(fā)展不平衡加劇。現(xiàn)有國(guó)際合作的碎片化、排他性明顯，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展資源的有效整合。從這一角度來(lái)看，“一帶一路”建設(shè)有助于匯聚各方力量，共謀發(fā)展，共迎挑戰(zhàn)，更為中方倡議的打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)全球范圍的共同發(fā)展和長(zhǎng)治久安的宏偉目標(biāo)提供了實(shí)現(xiàn)路徑。
