最近，中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí)，中國(guó)有理有利有節(jié)的反制，有力維護(hù)了自由貿(mào)易和多邊主義，贏得了世界上越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一些悲觀論調(diào)，認(rèn)為我們打不贏、打不起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)斷崖式下滑，有的甚至把貿(mào)易戰(zhàn)的影響上升到“國(guó)運(yùn)”的高度，認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)遏制中國(guó)幾十年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，這樣的悲觀論調(diào)靠譜嗎？
一、貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的影響處于可控范圍內(nèi)
應(yīng)該看到，由于中美兩國(guó)已形成結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)、利益深度交融的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，貿(mào)易戰(zhàn)不可避免地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面帶來(lái)一定的影響。比如，會(huì)影響我對(duì)外出口，干擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；沖擊部分外向型企業(yè)，導(dǎo)致成本增加、訂單減少、工人失業(yè)等問(wèn)題；會(huì)干擾和破壞我對(duì)外技術(shù)合作，等等。對(duì)這些消極影響，黨和政府高度重視，立足國(guó)內(nèi)出臺(tái)一些積極措施，著力通過(guò)釋放自身潛力迎難而上、從容應(yīng)對(duì)，保持心中有數(shù)、手中有法、腳下有路。
從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)產(chǎn)品制造國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。中國(guó)已成長(zhǎng)為典型的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，體量巨大，產(chǎn)業(yè)體系完備，具有超大規(guī)模國(guó)家抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，并非一時(shí)風(fēng)雨就能撼動(dòng)的。當(dāng)前，內(nèi)需已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中內(nèi)需貢獻(xiàn)超過(guò)90%，貿(mào)易依存度下降到33%，低于42%的世界平均水平。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究人員的初步預(yù)測(cè)，即便美國(guó)對(duì)我國(guó)2000億美元商品加征25%的關(guān)稅，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也有限。認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下滑，這樣的悲觀論斷缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是站不住腳的。
從企業(yè)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)深度融入世界的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成了你中有我、我中有你關(guān)系。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國(guó)企業(yè)遭遇過(guò)多次貿(mào)易摩擦，經(jīng)過(guò)兩次世界金融危機(jī)，培育了較強(qiáng)的抗壓能力，具有充分的活力與韌勁。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，許多企業(yè)已經(jīng)做好了思想準(zhǔn)備，把壓力作為倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，特別是著力提升自主創(chuàng)新能力，開(kāi)始在非洲、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)。另外，在美國(guó)加征關(guān)稅的商品中，有約60%是在華外資企業(yè)產(chǎn)品，美國(guó)企業(yè)占相當(dāng)比例。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)看，美國(guó)對(duì)我國(guó)部分出口商品加征關(guān)稅，將逐步向著產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上下游傳導(dǎo)，最終結(jié)果會(huì)由出口商、上游原材料和零部件供貨商以及美國(guó)采購(gòu)者分擔(dān)?？傊?，不必過(guò)分夸大貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響，也不能忽視中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新和應(yīng)變能力。
從民生領(lǐng)域來(lái)看，貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)引發(fā)物價(jià)大幅波動(dòng)和大面積失業(yè)，與民生息息相關(guān)的消費(fèi)和就業(yè)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在國(guó)際貿(mào)易多元化的時(shí)代條件下，許多所涉產(chǎn)品可以通過(guò)從他國(guó)進(jìn)口和我國(guó)自產(chǎn)來(lái)解決，對(duì)群眾生活不會(huì)產(chǎn)生大的影響。就拿社會(huì)高度關(guān)注的大豆而言，通過(guò)積極拓展大豆進(jìn)口來(lái)源、提高國(guó)產(chǎn)大豆綜合生產(chǎn)能力等方式，可以最大程度抵消因進(jìn)口美國(guó)大豆減少造成的負(fù)面影響。民生無(wú)小事，中國(guó)的反制措施是在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真評(píng)估后提出的，充分考慮了貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)造成的損害，努力降低貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)民生的影響。
總結(jié)起來(lái)看，無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)，還是企業(yè)發(fā)展，抑或是民生領(lǐng)域，貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊，但處于可控的范圍內(nèi)。只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，從長(zhǎng)期來(lái)看這些風(fēng)險(xiǎn)可以逐漸緩解。當(dāng)前我們要保持“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力，保持“不畏浮云遮望眼”的理性審慎，而不能夸大問(wèn)題、盲目悲觀，更不能驚慌失措、自亂方寸。
二、中國(guó)的全方位開(kāi)放并不依賴(lài)于某一個(gè)國(guó)家
悲觀論調(diào)之所以在一些人那里受到追捧，一個(gè)重要的原因在于他們把中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放簡(jiǎn)單理解為對(duì)美開(kāi)放，于是很自然地放大中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。這就需要澄清一個(gè)認(rèn)識(shí)，今天中國(guó)實(shí)行的是全方位開(kāi)放，對(duì)外經(jīng)貿(mào)并不完全取決于一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)。美國(guó)是中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴國(guó)，但并不是唯一貿(mào)易伙伴。
自從加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)鏈，成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。在美國(guó)之外，仍然存在著巨大的貿(mào)易空間。中國(guó)政府發(fā)布的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書(shū)顯示，2017年，中國(guó)在全球貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口總額中所占比重分別達(dá)到10.2%和12.8%。2001—2017年，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長(zhǎng)13.5%，高出全球平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn)，已成為全球第二大進(jìn)口國(guó)。自2013年起，中國(guó)成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)，為帶動(dòng)出口國(guó)當(dāng)?shù)叵M(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)；中國(guó)跨境電商等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，為貿(mào)易伙伴提供了更加廣闊的市場(chǎng)?？傊?，加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，惠及13億多中國(guó)人民，也惠及世界各國(guó)人民。
經(jīng)貿(mào)摩擦短期內(nèi)不可避免地對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境帶來(lái)一定影響。但要看到，世界經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，2018年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍可保持3.1%，其中新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)增長(zhǎng)加快至4.5%，明年增長(zhǎng)可達(dá)4.7%。這為我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)提供了良好條件。我們促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，共同開(kāi)拓新的廣闊發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)大范圍、跨國(guó)境的供需平衡。今年上半年我國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)達(dá)7.9%，其中與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.4%，高出我國(guó)整體外貿(mào)增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，自貿(mào)伙伴成為我國(guó)重要出口市場(chǎng)、進(jìn)口來(lái)源地和投資合作對(duì)象。2017年，與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易投資額，占我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資的比重分別達(dá)到25%、51%和67%?？傮w看，我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境仍有望繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。比如中國(guó)的華為，盡管美國(guó)一直設(shè)置壁壘將其拒之門(mén)外，但是華為手機(jī)通過(guò)打開(kāi)其他國(guó)家市場(chǎng)，在今年二季度出貨量超過(guò)蘋(píng)果，成為全球第二大智能手機(jī)廠商。再比如中國(guó)高鐵技術(shù)，“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到世界先進(jìn)水平，并積極走出國(guó)門(mén)，輸出到土耳其、印尼、俄羅斯等世界多個(gè)國(guó)家。
這說(shuō)明，中國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家建立起緊密的貿(mào)易聯(lián)系，可以在更廣范圍拓展貿(mào)易空間、實(shí)現(xiàn)技術(shù)合作，中國(guó)的全方位開(kāi)放并不完全依賴(lài)于美國(guó)。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面是應(yīng)對(duì)沖擊的穩(wěn)定器
悲觀論調(diào)不靠譜，不僅在于夸大了貿(mào)易戰(zhàn)的短期影響，更在于忽視了中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年發(fā)展積累起來(lái)的強(qiáng)大勢(shì)能。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的堅(jiān)固基礎(chǔ)，也是對(duì)中國(guó)未來(lái)保持信心的來(lái)源。
看待一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行情況，首先要看宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面。今年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%到6.9%這樣一個(gè)中高速區(qū)間；全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)3個(gè)月低于5%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上半年同比上漲2%，市場(chǎng)供求基本平衡；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)同比上漲3.9%，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持比較合理的增長(zhǎng)速度，同時(shí)也有利于減輕對(duì)下游產(chǎn)品的成本傳導(dǎo)壓力?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)情況、物價(jià)指數(shù)、工業(yè)利潤(rùn)等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處在合理區(qū)間。無(wú)論在亞太還是全球，穩(wěn)定和強(qiáng)勁的中國(guó)經(jīng)濟(jì)都是一大“亮點(diǎn)”?；久骈L(zhǎng)期向好，就保住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)，這正是應(yīng)對(duì)外部沖擊和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的穩(wěn)定器。
透過(guò)基本面往深層看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得實(shí)效。過(guò)去5年，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，中國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量增加近80%，目前已超過(guò)1億戶(hù)，新興產(chǎn)業(yè)迅猛成長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。比如，太原鋼鐵集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)的寬幅軟態(tài)不銹鋼精密箔材，厚度只有一張A4紙的1/4，主要應(yīng)用在高端電子、航空航天等領(lǐng)域，打破了日本、德國(guó)等國(guó)的長(zhǎng)期壟斷，躋身于世界范圍內(nèi)少數(shù)幾個(gè)能提供該產(chǎn)品的企業(yè)行列。在中美貿(mào)易摩擦背景下，美國(guó)決定對(duì)這款產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，美國(guó)客戶(hù)一度暫停了采購(gòu)。由于太鋼產(chǎn)品性能優(yōu)良，又有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，客戶(hù)兩次到太原考察，最后下決心繼續(xù)批量采購(gòu)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等不斷催生新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的可能性。今年上半年，代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，比如工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)速度，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的進(jìn)步，是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)一系列深層變化的窗口。有外國(guó)媒體發(fā)現(xiàn)了一組數(shù)據(jù)對(duì)比：從2013年到2018年，全球前20大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從此前的中、美、日、俄、韓五分天下，已變成了現(xiàn)在的中美雙雄爭(zhēng)霸，目前中國(guó)擁有9家全球排名前20的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，與美國(guó)幾乎平分秋色。這說(shuō)明，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展大潮趨勢(shì)，不僅提高了全要素生產(chǎn)率，更增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、中國(guó)的廣闊市場(chǎng)具有抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力
中國(guó)有獨(dú)立完整的工業(yè)體系。早在2009年，中國(guó)就已經(jīng)成為全世界第一制造業(yè)大國(guó)，擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)，191個(gè)中類(lèi)，525個(gè)小類(lèi)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，構(gòu)成多元，不同部分之間可以相互補(bǔ)充和替代，在應(yīng)對(duì)外部沖擊時(shí)往往能夠表現(xiàn)出很強(qiáng)的彈性和韌性，增加了中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中的反擊能力。
全球投行摩根士丹利在2017年發(fā)布的一份題為《為什么我們看好中國(guó)》的報(bào)告中指出，“消費(fèi)和服務(wù)正在日益驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“中國(guó)正越來(lái)越多轉(zhuǎn)向高附加值制造業(yè)和服務(wù)業(yè)”。所有的大型經(jīng)濟(jì)體最終都依靠?jī)?nèi)需，未來(lái)，中國(guó)將產(chǎn)生世界上規(guī)模最大的中等收入群體，并有望成為全球最大消費(fèi)市場(chǎng)，這不僅會(huì)進(jìn)一步降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度，而且能夠以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
有這樣幾組數(shù)據(jù)：截至2016年，蘋(píng)果手機(jī)在中國(guó)的使用量達(dá)到3.1億，已經(jīng)是蘋(píng)果手機(jī)在美國(guó)使用量的兩倍多；就在當(dāng)年，美資企業(yè)中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)到了6000億美元；2017年，通用汽車(chē)在華銷(xiāo)售量達(dá)到400萬(wàn)輛，已經(jīng)超過(guò)在美國(guó)本土360萬(wàn)輛的銷(xiāo)售量。貿(mào)易戰(zhàn)剛剛開(kāi)打，美國(guó)特斯拉新能源汽車(chē)廠就在上海選址設(shè)廠，預(yù)計(jì)總投資達(dá)50億美元，成為迄今為止上海最大外資制造業(yè)項(xiàng)目。美國(guó)企業(yè)的“用腳投票”，無(wú)疑表明中國(guó)廣闊的市場(chǎng)具有巨大的吸引力，世界繼續(xù)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
不僅如此，中國(guó)地域廣博、人口眾多，屬于典型的“超大規(guī)模國(guó)家”，這為發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)提供了巨大的空間。城市與農(nóng)村以及東部、中部和西部不同區(qū)域之間，具有很強(qiáng)的發(fā)展互補(bǔ)性、差異性，特別是在廣大農(nóng)村，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力，這在一定程度上具有了風(fēng)險(xiǎn)的蓄水池和減壓閥功能，具有足夠的容量來(lái)容納風(fēng)險(xiǎn)，也具有足夠的多樣性來(lái)應(yīng)對(duì)外界的不確定性。一陣風(fēng)也許能讓一個(gè)湖泊掀起巨浪，但只會(huì)讓大海稍微波動(dòng)幾下，又恢復(fù)到它自身的節(jié)奏。
特別需要指出的是，悲觀論調(diào)不僅是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外形勢(shì)的誤判，也是對(duì)中國(guó)的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)缺少正確認(rèn)識(shí)。我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，能夠確保國(guó)家具有超強(qiáng)整合能力、強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力。我們有獨(dú)特的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，能夠迅速動(dòng)員起各方面資源，同心協(xié)力執(zhí)行、全力以赴完成，這是中國(guó)抵御一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的壓艙石。
一個(gè)國(guó)家要發(fā)展、一個(gè)民族要振興，必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。我們相信，有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民共同努力，有改革開(kāi)放40年發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)，有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和回旋余地，我們完全有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年10月17日 02 版）
