面對新冠肺炎疫情，隔離是保證民眾安全的正確方式，但從全球經(jīng)濟安全的角度來說，各國保持經(jīng)貿(mào)往來、密切協(xié)調(diào)行動是解決疫情對經(jīng)濟影響最行之有效的辦法。
許多國家政府已經(jīng)采取了包括貨幣政策在內(nèi)的重要措施。但顯然，還有更多工作要做。隨著疫情的蔓延，必須采取更多協(xié)調(diào)一致的行動，提升信心、保持全球經(jīng)濟穩(wěn)定。全球經(jīng)濟需要在三個領域行動。
第一，財政領域。財政政策應優(yōu)先考慮衛(wèi)生支出和需要幫助的群體。全面的防控措施、監(jiān)測有利于遏制疫情蔓延。各國政府應繼續(xù)開展并擴大這些工作，幫助那些最受影響的民眾和企業(yè)，增加帶薪病假和實施有針對性的稅收減免等。此外，隨著疫情蔓延，有必要采取協(xié)調(diào)、同步的全球財政刺激。例如，國際金融危機爆發(fā)后，二十國集團僅在2009年實施的財政刺激就占其GDP的2%左右，相當于今天的9000多億美元。因此，仍有大量工作要做。
第二，貨幣政策。發(fā)達經(jīng)濟體央行應繼續(xù)穩(wěn)定需求、提升信心，包括放松金融條件，確保信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟。例如，美聯(lián)儲宣布進一步下調(diào)利率、購買資產(chǎn)、提供前瞻性指導以及降低存款準備金率。以前在危機期間奏效的政策措施也在討論之中。主要國家央行采取了果斷、協(xié)調(diào)的行動，放松了貨幣政策，開放了互換額度，緩解全球金融市場的壓力。
新興市場經(jīng)濟體今后可能需要貨幣互換額度。國際金融協(xié)會不久前指出，自疫情發(fā)生以來，投資者已從新興市場撤出近420億美元的資金。這是新興市場經(jīng)歷的最大規(guī)模的資本外流。因此，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體央行需要考慮資本流動逆轉(zhuǎn)和大宗商品沖擊的挑戰(zhàn)，除了利率等貨幣政策，外匯干預和資本流動管理措施可以起到有益補充。
第三，監(jiān)管應對。金融監(jiān)管機構應在維護金融穩(wěn)定、保持銀行體系穩(wěn)健以及維持經(jīng)濟活動等三個方面保持平衡。當前的形勢將考驗在國際金融危機后做出的改變是否有效。應鼓勵銀行靈活運用現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)定（例如使用資本和流動性緩沖），對陷入困境的借款人重新談判貸款條件。風險披露和對監(jiān)管預期的明確溝通，對未來一段時期市場的正常運作至關重要。
從貨幣政策到財政政策再到監(jiān)管政策，所有這些工作合作實施最為有效。我們的研究顯示，當各國聯(lián)合行動時，采取的調(diào)整支出等措施具有乘數(shù)效應。
國際貨幣基金組織隨時準備調(diào)動1萬億美元的貸款能力，向成員國提供幫助。作為第一道防線，我們可以利用靈活、快速撥付的緊急應對工具，幫助有國際收支緊急需求的國家。此外，我們的控災減災信托能立即向最貧窮國家提供債務減免，這將釋放關鍵的資源，用于衛(wèi)生支出和疾病防控。通過這些方式，國際貨幣基金組織能夠服務189個成員國，證明國際合作的價值。因為，解決疫情沖擊的對策不是各國各自為戰(zhàn)，只有通過分享、協(xié)調(diào)和合作，我們才能使全球經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。
（作者為國際貨幣基金組織總裁）
