上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，浦東開發(fā)開放掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。近日，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，標志著浦東新區(qū)立足新發(fā)展階段，肩負起新使命，踏上了更高水平改革開放的新征程。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，引領(lǐng)帶動上海“五個中心”建設(shè)，更好服務(wù)全國大局和帶動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施。
追憶百年征程，改革開放是一條強國之路，讓我們實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，浦東堅持推進改革開放，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實明證。奮進新征程，要支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的“開路先鋒”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“排頭兵”，打造好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家窗口。
打造開放合作的全新路徑。推進更高水平的開放離不開高水平的規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放護航。要堅持系統(tǒng)觀念，加強改革舉措的有機銜接和融會貫通，推動各項改革向更加完善的制度靠攏；要推進要素開放向制度開放全面拓展，率先建立與國際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟新體制；要健全服務(wù)制度，以共建“一帶一路”為切入點和突破口，積極配置全球要素資源，強化服務(wù)實體經(jīng)濟能力，率先構(gòu)建高標準國際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，從而打造開放合作全新路徑，提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。
創(chuàng)建自主創(chuàng)新的時代標桿。做強創(chuàng)新引擎，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是確保全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的“先行棋”。要充分發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，找準政府和市場在推動科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平中的著力點，做好集成電路、生命科學(xué)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，帶動全國產(chǎn)業(yè)鏈升級。與此同時，要深化科技創(chuàng)新體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道，切實打造自主創(chuàng)新新高度，提升全球影響力。
構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局。浦東的改革創(chuàng)新不只在于帶動國內(nèi)的消費升級、引領(lǐng)全球的消費潮流，還在于推動加強改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。不僅要著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷提升專業(yè)化、品牌化、國際化水平，培育消費新模式新業(yè)態(tài)，還要借力創(chuàng)新型管理服務(wù)機制，加強各部門各領(lǐng)域協(xié)同放權(quán)、放管銜接、聯(lián)動服務(wù)，推進具備條件的國有企業(yè)混合所有制改革和整合重組，推進構(gòu)建經(jīng)濟治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進和有機銜接的治理體系，提升治理科學(xué)化、精細化、智能化水平，提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。
讓我們一同拉動創(chuàng)新引擎，建強浦東“開路先鋒”，切實向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。（作者：鐘吉祥）
