原標題:讓監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運行——解讀《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》
9月20日,國家監(jiān)察委員會公布《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱條例)。條例共9章287條,自公布之日起施行。
日前,中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室負責人對條例進行了解讀。該負責人表示,作為國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),條例以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,堅守以人民為中心的根本政治立場,加強監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,完善監(jiān)察權(quán)運行機制,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深入踐行習近平法治思想,推進監(jiān)察法規(guī)制度建設系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果。條例的頒布施行,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關(guān)運用法治思維、法治方式正風肅紀反腐的鮮明立場和接受最嚴格監(jiān)督約束的堅定決心。
集中體現(xiàn)深化國家監(jiān)察體制改革的理論、實踐和制度成果
深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導進行的事關(guān)全局的重大政治體制改革。黨的十九大和十九屆二中、三中全會先后對全面推開改革試點工作、修改憲法、制定監(jiān)察法、設立監(jiān)察機關(guān)作出部署。十三屆全國人大一次會議審議通過監(jiān)察法,國家監(jiān)察委員會依法組建,各級紀委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求,依法行使監(jiān)察職權(quán),對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察,建立起統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。黨的十九屆四中、五中全會進一步強調(diào)加強黨的領(lǐng)導,深化紀檢監(jiān)察體制改革,完善監(jiān)察權(quán)運行和監(jiān)督機制,完善黨和國家監(jiān)督制度。
中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室負責人表示,制定條例是深化國家監(jiān)察體制改革這一重大政治體制改革的重要舉措,對于進一步強化監(jiān)察機關(guān)的政治機關(guān)屬性,加強黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導,不斷完善中國特色國家監(jiān)察體制,健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用。
該負責人還表示,條例是深化國家監(jiān)察體制改革的理論、實踐和制度成果的集中體現(xiàn)。一方面堅持系統(tǒng)集成,對監(jiān)察法頒布實施以來的監(jiān)察制度進行系統(tǒng)梳理、體系化集成,同時把實踐中的好經(jīng)驗好做法上升為法規(guī)規(guī)定;另一方面,堅持問題導向,重點針對實踐中反映出來的突出問題,進一步細化完善監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,滿足各級紀檢監(jiān)察機關(guān)履職的迫切需要。