原標(biāo)題:合力建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同發(fā)展的美好世界(命運(yùn)與共·全球發(fā)展倡議系列綜述)
開欄的話
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,也是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。去年9月,習(xí)近平主席在出席第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)鄭重提出全球發(fā)展倡議,呼吁構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。
全球發(fā)展倡議著眼全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,將減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域,為推動(dòng)和促進(jìn)全球發(fā)展指明了方向。
即日起,本報(bào)圍繞八個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域推出系列綜述,闡釋重振全球發(fā)展事業(yè)的中國方案和中國貢獻(xiàn)的重要意義,展現(xiàn)中國和有關(guān)國家、國際組織開展合作的生動(dòng)實(shí)踐,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國人民。
消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。
聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程把“在全世界消除一切形式的貧困”確定為首要目標(biāo),習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議將減貧擺在重點(diǎn)合作領(lǐng)域首位,契合了國際社會(huì)對消除貧困的迫切期待,順應(yīng)了各國人民對美好生活的共同向往。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國在致力于消除自身貧困的同時(shí),積極開展國際減貧合作,做國際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者,與各國合力建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同發(fā)展的美好世界。
以人民為中心,減貧才會(huì)有不竭的動(dòng)力
擺脫貧困一直是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題。《聯(lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》都把消除貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作為基本人權(quán)。新冠肺炎疫情吞噬過去10年全球減貧成果,人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降。將減貧擺在重點(diǎn)合作領(lǐng)域的首位,將有助于凝聚國際社會(huì)合力,促進(jìn)縮小南北差距、彌合發(fā)展鴻溝、推動(dòng)包容發(fā)展,加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
以人民為中心是扶貧減貧的根本動(dòng)力。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平主席莊嚴(yán)宣告,在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。中國提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。
胸懷天下,立己達(dá)人。“共同營造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景”“共同消除一些國家民眾依然面臨的貧窮落后,共同為孩子們創(chuàng)造衣食無憂的生活,讓幸福和歡樂走進(jìn)每一個(gè)家庭”“我們應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心,提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個(gè)國家掉隊(duì)”……習(xí)近平主席用最樸實(shí)的話語,充分彰顯全球發(fā)展倡議“以人民為中心”的核心理念,為縮小南北鴻溝、破解發(fā)展不平衡指明了方向,詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的真義,讓世界看到了一位大黨大國領(lǐng)袖的歷史擔(dān)當(dāng)與天下情懷。
在以人民為中心的發(fā)展思想引領(lǐng)下,中國共產(chǎn)黨不僅在為中國人民謀幸福,也為世界各國人民謀發(fā)展——
中國作為創(chuàng)始成員參加聯(lián)合國“消除貧困聯(lián)盟”,助力搭建全球減貧合作平臺(tái);舉辦亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會(huì)、上合組織婦女教育與減貧論壇;倡議舉辦首屆金磚國家農(nóng)村發(fā)展和減貧研討會(huì),加速減貧知識(shí)分享與交流……中國助力各國人民減貧的一個(gè)個(gè)生動(dòng)感人故事、一幕幕充滿希望的圖景深刻表明,真正把人民放在心上,真正把人民利益放在第一位,減貧才會(huì)有不竭的動(dòng)力、明確的方向和可行的方法,才能真正讓發(fā)展成果更好造福各國人民、惠及全世界。
“始終心系世界各地普通民眾的生活改善,深刻展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持中國人民與世界各國人民命運(yùn)與共的博大胸懷。”巴基斯坦執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨首席召集人尼亞齊感慨地說。
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長施泰納表示,中國積極支持推動(dòng)國際減貧合作,一個(gè)更加普惠平衡的全球發(fā)展圖景將因此迎來更廣闊前景。
堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向,助力更多國家實(shí)現(xiàn)減貧惠農(nóng)
疫情跌宕反復(fù),發(fā)展鴻溝等問題日益凸顯。關(guān)鍵時(shí)刻,中國堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向,以實(shí)際行動(dòng)有力提振國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展的信心,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)——
針對全球貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)的情況,中國通過一系列務(wù)實(shí)舉措,助力更多國家實(shí)現(xiàn)減貧惠農(nóng)。截至2021年12月,中國已向70多個(gè)國家和地區(qū)派出2000多名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員,培訓(xùn)近10萬名農(nóng)戶;在作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,中國向多個(gè)國家進(jìn)行1500多項(xiàng)技術(shù)推廣和示范,帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)平均增產(chǎn)40%—70%,超過150萬戶農(nóng)村家庭從中受益;中國雜交水稻已在數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)推廣種植,年種植面積達(dá)800萬公頃,年增產(chǎn)稻谷可多養(yǎng)活數(shù)千萬人……
湄公河畔,在中國扶貧專家?guī)椭?,曾?jīng)的貧困村莊舊貌換新顏,有了干凈飲用水、鋪上了水泥路、蓋起了新樓房;在太平洋島國,當(dāng)?shù)厝朔Q贊中國援建的學(xué)校等設(shè)施“猶如燈塔照亮年輕一代通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的道路”;在全球100多個(gè)國家和地區(qū),一株株菌草成為“致富草”,被當(dāng)?shù)孛癖娮u(yù)為“生活的新希望”;在眾多發(fā)展中國家,中國疫苗猶如及時(shí)雨,助力疫情防控、恢復(fù)生產(chǎn)……
英國劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭說,站在世界人民的角度,努力為各國發(fā)展謀利益,這在當(dāng)今時(shí)代具有重要意義。
埃及社會(huì)主義黨總書記沙班說,中國減貧脫貧的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對廣大發(fā)展中國家來說,是難得的“歷史機(jī)遇”和“實(shí)現(xiàn)發(fā)展的機(jī)會(huì)”。
隨著共建“一帶一路”與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程對接不斷深入,一條“減貧之路”“增長之路”持續(xù)向未來延伸。人們看到:馬爾代夫第一座跨海大橋連通島嶼;黑山共和國第一條高速公路穿越群山;中老鐵路開通運(yùn)營,中歐班列開出加速度,雅萬高鐵、比雷埃夫斯港等項(xiàng)目不斷取得新進(jìn)展……世界銀行研究報(bào)告顯示,到2030年,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
“在人類通往消除貧困的道路上,中國作用不可或缺。”聯(lián)合國前秘書長潘基文如是評(píng)價(jià)。中國推動(dòng)全球減貧事業(yè)取得的巨大成果看得見、摸得著。面向未來,中國在自身消除絕對貧困的基礎(chǔ)上,將更深入?yún)⑴c改善全球貧困治理,持續(xù)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)智慧和力量。
堅(jiān)持多邊主義,豐富國際減貧合作方式和路徑
全球發(fā)展倡議具有鮮明的開放包容屬性,在對接重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí),積極對接各國需求、合作機(jī)制、各界伙伴,歡迎各方共同參與。中國始終堅(jiān)持多邊主義,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,凝聚國際減貧合力,為推進(jìn)全球減貧事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
與葡萄牙、東帝汶聯(lián)合舉辦中葡東三方合作海產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),拓展當(dāng)?shù)孛癖娛杖雭碓矗慌c聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在柬埔寨、加納分別開展農(nóng)業(yè)和可再生能源項(xiàng)目,增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力;與蓋茨基金會(huì)合作,在莫桑比克、贊比亞開展農(nóng)畜牧業(yè)技術(shù)能力建設(shè)等項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)戶增收……中國積極與有關(guān)各方開展合作,豐富了國際減貧合作的方式和路徑,有效增強(qiáng)發(fā)展中國家內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金總裁吉爾伯特·洪博認(rèn)為,面對貧困、發(fā)展不平衡問題,中國始終視多邊主義為重要解決方案,這也是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的最佳途徑。
中國積極推進(jìn)南南合作和南北對話,力所能及地支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困,為加快全球減貧進(jìn)程作出重要貢獻(xiàn)。中國設(shè)立的南南合作援助基金與10多個(gè)國際組織密切合作,已在50多個(gè)國家實(shí)施100余個(gè)發(fā)展合作項(xiàng)目,超過2000萬人受益;與聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),有效支持非洲、東南亞等地區(qū)國家提升教育減貧能力;設(shè)立“中國—國際農(nóng)發(fā)基金南南及三方合作基金”,與有關(guān)國際組織合作,在30多個(gè)國家開展農(nóng)村減貧和發(fā)展等項(xiàng)目……聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為,中國面向廣大發(fā)展中國家,采取合作共贏、共同發(fā)展的政策,這是中國對世界減貧事業(yè)的另一重要貢獻(xiàn)。
面對肆虐的新冠肺炎疫情,中國堅(jiān)持與國際社會(huì)合作抗疫,已向國際社會(huì)提供超過21億劑疫苗,支持各國戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、鞏固減貧成果。同時(shí),中國全面落實(shí)二十國集團(tuán)“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”,是二十國集團(tuán)成員中落實(shí)緩債金額最大的國家。截至去年6月,已為受疫情影響的發(fā)展中國家抗疫以及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供20億美元援助,并將在未來3年內(nèi)再提供30億美元國際援助。菲律賓外長洛欽說,沒有任何一個(gè)國家比中國更有能力為推動(dòng)消除貧困和共同發(fā)展發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
孤舉者難起,眾行者易趨。面對消除貧困的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),面對各國人民追求美好生活的強(qiáng)烈愿望,國際社會(huì)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊握發(fā)展這把總鑰匙。中國將同各方一道,共同推動(dòng)落實(shí)好全球發(fā)展倡議,為攜手共建遠(yuǎn)離貧困、共同發(fā)展的美好世界而不懈努力。