黨的二十大報(bào)告著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需要，全面總結(jié)新時(shí)代十年我國(guó)對(duì)外工作的重大成就，系統(tǒng)謀劃新征程上對(duì)外工作的戰(zhàn)略安排，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交理論和實(shí)踐的新境界。
高舉推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的鮮明旗幟
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。
所謂“世界之變”，主要表現(xiàn)是大變局席卷世界每個(gè)角落，發(fā)達(dá)國(guó)家多種矛盾日益加劇，廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展面臨的困難增多。國(guó)際力量對(duì)比既保持“西強(qiáng)東弱”態(tài)勢(shì)，又繼續(xù)呈現(xiàn)“東升西降”趨勢(shì)。世界主要國(guó)家之間的力量分化加劇，多極化趨勢(shì)在全球和地區(qū)層面推進(jìn)，多重戰(zhàn)略關(guān)系重組、競(jìng)爭(zhēng)合作、摩擦斗爭(zhēng)充斥全球每個(gè)角落。
所謂“時(shí)代之變”，主要表現(xiàn)是大變局在全球化、信息化、智能化趨勢(shì)的深刻作用下演進(jìn)，既增強(qiáng)相互依存又凸顯多種差異，既凸顯合作需要又加劇矛盾分歧。世界主要國(guó)家之間圍繞人工智能、量子信息、生物科技、新能源技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)空前加劇，世界發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性日顯突出，全球不安全感上升，安全泛化特點(diǎn)也變得越來(lái)越突出。
所謂“歷史之變”，主要表現(xiàn)是大變局進(jìn)入全球范圍內(nèi)資本主義和社會(huì)主義兩種理論學(xué)說(shuō)、兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度并存的新階段，資本主義國(guó)家“再工業(yè)化”“再現(xiàn)代化”之說(shuō)和左右之爭(zhēng)泛起，新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家積極探索符合自身特點(diǎn)的現(xiàn)代化新途徑，社會(huì)主義國(guó)家在世界上的影響日益增大，世界各種思潮迸發(fā)升騰、相互激蕩。這樣的世界，一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明，我國(guó)站在歷史正確的一邊，面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇；另一方面，逆全球化思潮抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性挑戰(zhàn)加劇，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑嚴(yán)重破壞國(guó)際安全和全球合作，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇，中國(guó)也不例外。
基于中國(guó)與世界全方位深層次相互聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，我們要把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，既為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，把馬克思主義解放全人類的價(jià)值追求與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所孕育的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道德觀融合起來(lái)，把中華民族的前途命運(yùn)與人類社會(huì)的未來(lái)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一千秋偉業(yè)和致力于人類和平與發(fā)展這一崇高事業(yè)統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；堅(jiān)持共建共享，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界；堅(jiān)持合作共贏，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。
習(xí)近平總書記指出，“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一種文明，而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)，形成共建美好世界的最大公約數(shù)”。這既是我們黨回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切的中國(guó)方案，推動(dòng)各國(guó)同行的天下大道、共同追求的前途所在；又是我們黨確立的中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求之一和新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的總目標(biāo)，已經(jīng)并將繼續(xù)在我國(guó)對(duì)外關(guān)系中得以全面深化。
從中國(guó)式現(xiàn)代化的高度強(qiáng)調(diào)走和平發(fā)展道路
新時(shí)代十年，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇”。中國(guó)是有著悠久文明的國(guó)家，是經(jīng)歷了深重苦難的國(guó)家，是實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，是正在發(fā)生深刻變革的國(guó)家。“中國(guó)人民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的苦難有著刻骨銘心的記憶，對(duì)和平有著孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。中國(guó)人民怕的就是動(dòng)蕩，求的就是穩(wěn)定，盼的就是天下太平。”這樣的歷史文化傳統(tǒng)、基本國(guó)情、時(shí)代潮流、政治制度和國(guó)家根本利益等，決定了中國(guó)只能走和平發(fā)展道路。這條道路來(lái)之不易，是新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)艱辛探索和不斷實(shí)踐得來(lái)的。隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力快速提升，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“中華民族的血液中沒(méi)有侵略他人、稱霸世界的基因，中國(guó)人民不接受‘國(guó)強(qiáng)必霸’的邏輯，愿意同世界各國(guó)人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平”。中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的增長(zhǎng)，絕不以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)，絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，都永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量，奉行防御性的國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
黨的二十大報(bào)告不僅鄭重重申這個(gè)立場(chǎng)，而且將其進(jìn)一步內(nèi)化提升為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征之一，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。我國(guó)不走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)深重苦難。我國(guó)在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)際公平正義。尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
貫通獨(dú)立自主和平外交、新型國(guó)際關(guān)系、全球伙伴關(guān)系于一體
新中國(guó)成立73年來(lái)，我國(guó)外交始終貫穿一條主線，那就是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的獨(dú)立自主的和平外交政策。這項(xiàng)基本政策在不同歷史時(shí)期不斷調(diào)整。新中國(guó)成立之初，我們黨制定了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交方針，鮮明地把保障民族獨(dú)立和維護(hù)世界和平作為外交政策的主旨，提出和平共處五項(xiàng)原則，在自力更生基礎(chǔ)上建立和發(fā)展壯大外交事業(yè)。改革開(kāi)放之后，我們黨提出和平與發(fā)展是時(shí)代主題、推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等重要的理念主張，進(jìn)一步豐富了獨(dú)立自主的和平外交政策的內(nèi)涵和外延，為我國(guó)和平解決國(guó)家間歷史遺留問(wèn)題和爭(zhēng)端、不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和積極參與國(guó)際體系、全方位開(kāi)展國(guó)際合作開(kāi)辟了嶄新道路。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這不僅很好地繼承了包括和平共處五項(xiàng)原則在內(nèi)的近代以來(lái)國(guó)際關(guān)系演變積累的一系列公認(rèn)原則和精神，而且開(kāi)辟了“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，旗幟鮮明地反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑，使獨(dú)立自主的和平外交政策精神歷久彌新彌堅(jiān)，在新型國(guó)際關(guān)系和全球伙伴關(guān)系的建設(shè)中不斷延續(xù)和弘揚(yáng)。
黨的二十大報(bào)告在系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去十年中國(guó)特色大國(guó)外交歷史性成就的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。這就把推進(jìn)獨(dú)立自主和平外交、建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、擴(kuò)展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)更加深入地融通起來(lái)，成為新征程上中國(guó)特色大國(guó)外交的基本政策。我國(guó)將進(jìn)一步深化全方位外交布局，促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局；堅(jiān)持親誠(chéng)惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合；秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。我們將牢牢把握黨的對(duì)外工作是黨的一條重要戰(zhàn)線、國(guó)家總體外交的重要組成部分、中國(guó)特色大國(guó)外交的重要體現(xiàn)的定位，在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)同各國(guó)政黨和政治組織交流合作，以建立新型政黨關(guān)系助力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，以夯實(shí)全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)助力完善全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間等各方面對(duì)外交往，在新征程上不斷完善對(duì)外工作大協(xié)同局面。
更加彰顯新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新亮點(diǎn)
新時(shí)代十年，在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下，我國(guó)不斷完善全方位、多層次、立體化的外交布局，國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有力維護(hù)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。新征程上，我們要把習(xí)近平外交思想的真理偉力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)外交工作高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)力，更加彰顯新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新亮點(diǎn)。
不斷加大經(jīng)濟(jì)外交力度和廣度。進(jìn)一步完善提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化多種形式的互利合作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，反對(duì)保護(hù)主義，反對(duì)“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，反對(duì)單邊制裁、極限施壓。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入，致力于縮小南北差距，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。
更加突顯全球治理大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國(guó)作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，將堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，按照責(zé)任、權(quán)利、能力相一致的原則，積極擔(dān)當(dāng)責(zé)任。踐行共商共建共享的全球治理觀，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對(duì)一切形式的單邊主義，反對(duì)搞針對(duì)特定國(guó)家的陣營(yíng)化和排他性小圈子。堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。
推動(dòng)各國(guó)統(tǒng)籌全球發(fā)展和全球安全。我國(guó)自身將努力落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要基礎(chǔ)。主張各國(guó)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，以人民之心為心、以天下之利為利，圍繞落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展，構(gòu)建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展共同體。倡導(dǎo)各國(guó)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，反對(duì)集團(tuán)政治、陣營(yíng)對(duì)抗、濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”，反對(duì)把本國(guó)安全建立在他國(guó)不安全的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)和不可分割的人類安全共同體。
以全人類共同價(jià)值引領(lǐng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神追求。我國(guó)尊重價(jià)值觀的共通性和歷史性，提出和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，為溝通文明差異和價(jià)值觀分歧搭建了橋梁，為實(shí)現(xiàn)和平共處和交流互鑒奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。呼吁世界各國(guó)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，秉持平等和尊重、摒棄傲慢和偏見(jiàn)，秉持“各美其美”的自信、懷抱“美人之美”的胸襟，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越；追求不同文明“美美與共”的世界愿景，促進(jìn)世界各國(guó)人民相知相親。
〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、教授〕
