習(xí)近平總書記近日就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。當(dāng)前新型工業(yè)化有哪些新內(nèi)涵？對實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化有怎樣的意義？怎樣推進(jìn)新型工業(yè)化？記者就上述問題采訪了中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立。
記者：新型工業(yè)化有哪些新內(nèi)涵？
張立：習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示，對我們理解把握新型工業(yè)化內(nèi)涵具有重要指導(dǎo)意義。新型工業(yè)化既要遵循世界工業(yè)化的一般規(guī)律，更要立足國情，走中國特色新型工業(yè)化道路，具有一系列鮮明特征。
新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的工業(yè)化。與以往單純追求規(guī)模擴(kuò)張的工業(yè)化不同，新型工業(yè)化追求高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，推動制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
新型工業(yè)化是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工業(yè)化。與以往相比，新型工業(yè)化更加重視發(fā)展與安全的有效平衡。要統(tǒng)籌兼顧科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)安全，既要積極吸收國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，又要打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
新型工業(yè)化是智能化、綠色化、融合化的工業(yè)化。與以往更強(qiáng)調(diào)要素驅(qū)動的工業(yè)化不同，新型工業(yè)化更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)作用。要以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向，推動制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)水平不斷提升、國際競爭力不斷提高、全球價值鏈掌控力不斷增強(qiáng)。
記者：推進(jìn)新型工業(yè)化對實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化有怎樣的意義？
張立：當(dāng)前，推進(jìn)新型工業(yè)化，是增強(qiáng)制造業(yè)韌性、提振發(fā)展信心的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展運行出現(xiàn)了一些困難，迫切需要凝聚新型工業(yè)化共識，增強(qiáng)全社會重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的信心，形成全社會共同推動新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。
從長遠(yuǎn)來看，推進(jìn)新型工業(yè)化是鞏固提升百年發(fā)展成就、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的必由之路。必須充分抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史契機(jī)，聚力實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
記者：我國發(fā)展新型工業(yè)化有哪些優(yōu)勢和難點？
張立：黨的十八大以來，我國新型工業(yè)化取得一系列歷史性成就，形成獨具特色的發(fā)展優(yōu)勢。一是擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，能為推進(jìn)新型工業(yè)化提供扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。交通、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)不斷完善提升，能為推進(jìn)新型工業(yè)化提供必要的基礎(chǔ)保障。三是擁有超大規(guī)模市場。市場規(guī)模越大則分工越細(xì)，分工越細(xì)意味著產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化程度越高。我國擁有14億多規(guī)模人口能為推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)造豐富的需求市場。四是擁有集中力量辦大事的新型舉國體制。通過發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，能為推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)造更豐富的創(chuàng)新資源。
同時，我們也要清醒認(rèn)識到新型工業(yè)化面臨的新挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，有重點產(chǎn)業(yè)鏈脆弱等老問題，又面臨人口老齡化加重等新約束。從外部看，發(fā)達(dá)國家加速制造業(yè)回流、新興經(jīng)濟(jì)體加速工業(yè)化，形成雙重壓力?？傊?，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)，必須加快深入推進(jìn)新型工業(yè)化。
記者：怎樣推進(jìn)新型工業(yè)化？
張立：一是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基石。大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位；推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，確保現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性、完整性和安全性。
二是推動產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化，培育工業(yè)發(fā)展新動能。推進(jìn)智能制造，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系新動能；推動制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系；推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，提升制造業(yè)服務(wù)水平。
三是加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，打通“科技—創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。高質(zhì)量建設(shè)一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試、應(yīng)用驗證平臺，形成支持政策完備、多元投資有力、創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。
四是培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體，激發(fā)經(jīng)營主體活力。打造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度，鼓勵培育“專精特新”企業(yè)，加快建設(shè)一批世界一流企業(yè)。
五是提升產(chǎn)業(yè)治理能力，做好新型工業(yè)化的重要保障。加強(qiáng)與財稅、金融、科技等部門的政策聯(lián)動；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策評估，健全政策全生命周期管理機(jī)制；加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域立法前瞻性儲備性研究。
