多年來，安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱安徽中煙）積極踐行“國有企業(yè)勇挑鄉(xiāng)村振興重擔(dān)、積極建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的承諾，始終堅持政治引領(lǐng)，全面落實國家局和省委、省政府脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興各項工作要求，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶、單位定點幫扶、駐村幫扶、縣域結(jié)對幫扶、社會幫扶這“五大幫扶”，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進鄉(xiāng)村全面振興上作出了積極貢獻、取得了顯著成效。
組織保障：讓鄉(xiāng)村振興永葆本色
2022年初，安徽中煙所屬蕪湖廠選派的駐南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部召開會議研討鄉(xiāng)村振興工作思路，確定以深化拓展基層黨建“一抓雙促”工程為抓手，認(rèn)真履行“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”職責(zé)任務(wù)。在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村集體經(jīng)濟為突破口，制定“年度工作計劃”和“鄉(xiāng)村振興三年發(fā)展目標(biāo)”，努力讓南陵縣黃墓村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
兩年來，黃墓村通過“黨支部引領(lǐng)、合作社運營、農(nóng)戶參與”的模式，不僅讓村里的農(nóng)副產(chǎn)品賣得出去，還賣得上價，在帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時，也壯大了村集體經(jīng)濟。2022年，幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品38萬元，水產(chǎn)品經(jīng)銷專業(yè)合作社實現(xiàn)盈利4.5萬元，為村集體實現(xiàn)創(chuàng)收增收。
黃墓村是安徽中煙以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的典型案例。
今年7月，安徽省委、省政府通報了2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估情況，安徽中煙獲得省直單位定點幫扶工作成效考核評價最高等次“好”，這也是安徽中煙連續(xù)第三年獲評為該等次。
資料顯示，安徽中煙自2012年按照省委、省政府統(tǒng)一部署定點幫扶宿州市靈璧縣朝陽鎮(zhèn)楊橋村以來，公司已累計投入各類資金1000萬元用于楊橋村道路修繕、路燈安裝、果蔬種植大棚建設(shè)、村民文化廣場修建、大型農(nóng)機購置、關(guān)心關(guān)愛留守兒童等項目，楊橋村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境煥然一新，獲評“宿州市脫貧攻堅示范村”“最美行業(yè)幫扶村”等稱號。
另據(jù)資料顯示，安徽中煙2021年主動加碼，向省委組織部申請的定點幫扶村——宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)興洋村，2年累計投入1000萬元，積極推動產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，工作成效得到省委、省政府肯定。
近年來，安徽中煙持續(xù)認(rèn)真履行定點幫扶的政治責(zé)任，提高政治站位，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效，充分展現(xiàn)國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2022年，安徽中煙通過投入幫扶資金、派駐村干部等方式全面推進鄉(xiāng)村振興工作。與安徽中煙結(jié)下10余年幫扶情誼的宿州市靈璧縣朝陽鎮(zhèn)楊橋村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村治理能力進一步提升，2022年村集體經(jīng)濟收入同比增長60.09%。對口幫扶的興洋村2022年集體經(jīng)濟收入60萬元，同比增長15%；蚌埠廠、蕪湖廠、阜陽廠定點幫扶村集體經(jīng)濟收入均逐年提升。
2022年，安徽中煙總部及所屬單位積極承擔(dān)對口幫扶任務(wù)，直接投入幫扶資金近800萬元，派駐7名駐村干部，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。增長數(shù)據(jù)的背后，是企業(yè)黨組強而有力的保障。
此前，安徽中煙成立了以公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，明確工作職責(zé)，切實為鄉(xiāng)村振興工作提供堅強的組織保障。企業(yè)將鄉(xiāng)村振興工作列入重要議事日程，按照國家局和省委、省政府要求，深入推進“五大幫扶”。黨員幫扶干部通過電話、網(wǎng)絡(luò)、支部活動等方式與對口幫扶戶保持常態(tài)化聯(lián)系，實現(xiàn)走訪慰問全覆蓋。
近年來，安徽中煙堅持規(guī)范管理，鞏固拓展脫貧攻堅成果。企業(yè)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，強調(diào)“三重一大”事項必須在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的規(guī)范程序決策實施，加強規(guī)范管理、梳理工作流程、完善制度建設(shè)、形成規(guī)范管理機制，針對村內(nèi)工程建設(shè)和用工工資建立了審減核算機制。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，筑牢“防返貧大堤”。持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，加強對公司各扶貧項目的管理和監(jiān)督，確保各扶貧產(chǎn)業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮攻堅作用。
多年來，堅持黨建引領(lǐng)，勇?lián)l(xiāng)村振興重擔(dān)。公司機關(guān)黨委認(rèn)真踐行黨中央、行業(yè)上級和地方黨委政府部署要求。機關(guān)黨支部主動對接公司定點幫扶村，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，按照輕重緩急，因地制宜各顯身手。支部通過開展主題聯(lián)學(xué)、幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品、愛心捐助等多種形式參與幫扶工作，為鄉(xiāng)村振興工作貢獻力量。
著力拓寬基層各類群體有序參與基層治理的渠道，持續(xù)發(fā)揮“黨建聯(lián)盟”作用，不斷擴大“黨建聯(lián)盟”覆蓋面，吸納更多優(yōu)秀基層黨組織，在黨建陣地、支部建設(shè)、黨員活動等方面統(tǒng)籌資源，結(jié)合駐村幫扶工作特點有計劃地開展特色黨建活動，提升“黨建聯(lián)盟”幫扶效應(yīng)。同時，企業(yè)著力營造和諧文明的鄉(xiāng)村環(huán)境，提振村民群眾精氣神，持續(xù)推進移風(fēng)易俗，開展五好家庭等評選活動，加強法治宣傳，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
著力推動鄉(xiāng)村人才振興，“扶智”“扶志”并舉。各幫扶村多措并舉吸引各類人才，為各類人才大展才華、大顯身手創(chuàng)造有利條件；積極創(chuàng)造條件，鼓勵城市企業(yè)家、高校畢業(yè)生和各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力支持“城歸”群體和外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓各類人才在鄉(xiāng)村施展才華、各盡其能，建設(shè)美麗新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)幫扶：讓鄉(xiāng)村振興成色更足
初秋，晨曦微露，宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)興洋村的村民便開始了一天的忙碌。在特色香料種植園中，幾位工人正在采摘作物，分揀、裝袋、搬運……裝滿農(nóng)用車后便運送到不遠處的香料提取中試研究中心稱重加工。這些功能性香料作物將用于行業(yè)品牌系列產(chǎn)品研發(fā)，以提升產(chǎn)品核心競爭力，更好地滿足個性化消費需求。
2021年，為進一步助力鄉(xiāng)村振興，安徽中煙黨組主動和宣城市人民政府對接，新增興洋村為定點幫扶村。興洋村耕地面積6676畝，林地面積約4100余畝，水面面積1200余畝。安徽中煙派駐興洋村的第一書記走遍了興洋村21個自然村，通過訪談黨小組長和村民組長的方式，深入掌握村情村貌和各支部、黨小組的第一手資料，實地了解興洋村重要基礎(chǔ)設(shè)施及已落戶的重要產(chǎn)業(yè)項目，為統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興工作奠定了基礎(chǔ)。
2022年，伴隨著產(chǎn)業(yè)融合科技園項目正式落戶興洋村，圍繞如何發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，村兩委干部采取分片化管理，全力推進項目落地，緊密結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢，挖掘香草種植潛能。在保持和加強管理原有村集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，把勞務(wù)服務(wù)作為群眾增收的重要途徑，為鄉(xiāng)村振興提供助力。“以香料園為例，園內(nèi)種植了30余種香料品種。從4月中旬開始，各種香料作物陸續(xù)開放。我們每天組織村民進行采收，其他季節(jié)就給不同香料作物施肥、除草、澆水，總之一年四季園里都有活兒干。”駐村書記介紹說：“我們以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位為目的，旨在讓更多本村勞動力就近就地就業(yè)，從而帶動更多村民增收。”
在香料種植園的帶動下，興洋村的“顏值”也在悄然發(fā)生著變化。如今的興洋村，綠水青山環(huán)抱，滿眼鮮花綠樹，一塊塊種植著香料、水稻、苗木的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整齊連片、規(guī)則排列，一幅“村凈、景美、業(yè)興、人和”的美麗畫卷正徐徐展開。
興洋村的蝶變是安徽中煙精心布局推進產(chǎn)業(yè)振興的縮影。
近年來，安徽中煙針對定點幫扶村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)廣泛調(diào)研和群策群力，楊橋村制定了“多業(yè)態(tài)并行，中短期結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。村集體成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，村兩委帶頭，有效利用一般農(nóng)田，開展經(jīng)濟作物種植，提高土地收益。興洋村明確了以產(chǎn)業(yè)融合科技園項目為龍頭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展定位，盤活閑置冷庫服務(wù)于香料提取工廠，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟與產(chǎn)品儲運的雙贏；投入430萬元建設(shè)香料種植園，發(fā)展新型高附加值香草種植，增加勞務(wù)用工，提振村集體經(jīng)濟，同時為工廠提供可靠的原料保障。
針對定點幫扶村拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。楊橋村規(guī)劃利用稀缺的建設(shè)用地建造標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)廠房，用于發(fā)展服裝窗簾廠，解決過去分散租用廠房的安全隱患，集中統(tǒng)一管理，既能提高村集體收益，又能解決留守婦女就業(yè)；廠房也可用于種植食用菌，招商引資建設(shè)冷庫或租賃用于糧食倉儲銷售，年收益預(yù)計超過15萬元。出資60萬元為楊橋村購置挖掘機，用于朝陽鎮(zhèn)各村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和道路橋梁建設(shè)項目，提高勞動作業(yè)效率，預(yù)計每年創(chuàng)造10萬元村集體經(jīng)濟收益。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展與綠色環(huán)保并行。企業(yè)出資為楊橋村購置秸稈打捆機和摟草機全套設(shè)備，在小麥?zhǔn)崭罴竟?jié)服務(wù)于秸稈打捆回收業(yè)務(wù)，避免了秸稈焚燒帶來的污染，還村民碧水藍天，全年創(chuàng)造村集體經(jīng)濟收益4萬元。
下一步，安徽中煙將著力推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力加強政企溝通，了解地方惠農(nóng)政策，積極投入幫扶資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮幫扶村龍頭企業(yè)帶動作用，幫助引回致富能人、大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村充滿生機活力。因地制宜拓寬發(fā)展渠道，深挖發(fā)展?jié)撃埽l(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，提升村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展動力。
此外，根據(jù)當(dāng)?shù)卣w產(chǎn)業(yè)布局，各幫扶村將繼續(xù)找準(zhǔn)適合自己的特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，并找準(zhǔn)項目發(fā)展工業(yè)。興洋村將依托產(chǎn)業(yè)融合科技園的優(yōu)勢，融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其龍頭和孵化器作用，拉動村集體經(jīng)濟增收。楊橋村將推動中藥材種植項目，種植100畝杭白菊；投入200萬元開展食用菌種植項目，重點發(fā)展平菇、金針菇、雙孢菇、羊肚菌等菌種種植；推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對全村耕地實施土地平整、灌溉與排水、橋梁涵洞溝渠建設(shè)、田間道路建設(shè)、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等一系列項目，全面建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
基礎(chǔ)保障：讓鄉(xiāng)村振興底色更亮
多年來，安徽中煙領(lǐng)導(dǎo)層及所屬各單位班子成員多次深入鄉(xiāng)村振興工作一線，調(diào)研村情、走訪困難群眾、慰問幫扶干部，宣傳解讀有關(guān)鄉(xiāng)村振興精神，為鄉(xiāng)村振興工作提出指導(dǎo)性意見、提供政策支持。
2022年11月，安徽中煙主要負責(zé)人率隊到宿州市靈璧縣朝陽鎮(zhèn)楊橋村調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，他們走訪慰問對口幫扶戶，深入了解他們的家庭收入情況和幫扶需求。隨后召開座談會，聽取了楊橋村關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)、挖掘機購置與租賃、太陽能路燈維修與安裝、村民廣場建設(shè)、中草藥種植等幫扶項目實施情況介紹，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部討論研究下一步鄉(xiāng)村振興工作計劃。會上，企業(yè)主要負責(zé)人表示，要大力發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，持續(xù)幫扶指導(dǎo)，鞏固拓展脫貧攻堅成果；抓示范、學(xué)先進，加快推進美好楊橋建設(shè)；加強基層組織建設(shè)，提高業(yè)務(wù)管理水平，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興、扎實有序推進宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出積極貢獻。
2022年以來，楊橋村黨總支積極主動利用安徽中煙的幫扶、村集體經(jīng)濟收入等資金，購置拖拉機、打捆機成套打捆設(shè)備，每年兩季糧食收割后參與本村及周邊村鎮(zhèn)秸稈打捆業(yè)務(wù)；升級改造村集體閑置拖拉機滿足摟草機、旋耕機的要求，配套開展秸稈打捆業(yè)務(wù)和土地深耕業(yè)務(wù)；購置挖掘機，在本村和附近村鎮(zhèn)開展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作；購置無人機，開展農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)作物全生命周期監(jiān)控、禁燒期間火情監(jiān)測、防溺水安全監(jiān)控等業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)讓楊橋村獲得了經(jīng)濟效益和社會效益。
數(shù)據(jù)顯示，安徽中煙以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心，狠抓“雙基”建設(shè)，推進楊橋村特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，不斷優(yōu)化村集體產(chǎn)業(yè)管理模式，逐步走出一條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，楊橋村2023年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入預(yù)計超過100萬元。
楊橋村走出的發(fā)展新路徑是安徽中煙優(yōu)化人居環(huán)境、助力宜居宜業(yè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的生動寫照。
近年來，安徽中煙聚焦基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動人居環(huán)境整治，進一步優(yōu)化村容村貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明，使村民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。企業(yè)為楊橋村武樓自然村安裝太陽能路燈100盞，方便村民出行；為楊橋村3個自然村和小學(xué)校門外建設(shè)活動小廣場，為村民提供文化活動場所，保障學(xué)校周邊交通安全；為楊橋村文明實踐站建設(shè)了培訓(xùn)教室，配置電子屏、投影儀及桌椅板凳，為村中培訓(xùn)提供便利的硬件設(shè)施，提升農(nóng)村電教水平，做到“智志雙扶”；改造楊橋村村部黨員活動室，改善黨員活動環(huán)境條件。安徽中煙還投入30萬元為興洋村布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高全村綜合治理能力和效率，也為全村重要項目設(shè)施提供了安防溯源保障。
此外，蚌埠廠向洪山村捐贈了12萬元資金，用于建設(shè)兩處小型村民休閑建設(shè)廣場，豐富村民的文體生活；加強與五河縣水利局等部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取項目資金30余萬元，修繕郭咀大橋，改善了洪山村公共交通設(shè)施。蕪湖廠為解決鄧村交通不便的問題，開展鄧村村民組道路硬化工程，鋪設(shè)長600米、寬3米的水泥環(huán)村道路，切實為民排憂解難，同時幫助鄧村推進防汛抗旱應(yīng)急救援指揮站建設(shè)工程。阜陽廠捐贈15萬元用于幫助姜莊修建入戶道路……
多年來，結(jié)合鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作的需要，安徽中煙駐村干部主動上門宣傳，開展入戶大排查行動，對存在的問題及時整改，實現(xiàn)問題動態(tài)清零。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開展“黨建+環(huán)境”整治活動，組織黨員定期開展以“人居環(huán)境整治”為主題的黨員活動日，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，義務(wù)參加勞動，改善人居環(huán)境。與此同時，為進一步傳承優(yōu)秀文化，推動文化振興，還開展了“好媳婦好婆婆”評選、包粽子比賽、“好鄰居”評比等活動，營造和諧文明的文化氛圍。
近日，興洋村被安徽省委、省政府批準(zhǔn)列入2023年度和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單。2022年，楊橋村在朝陽鎮(zhèn)人居環(huán)境整治檢查評比中榮獲第二名的好成績。蕪湖廠定點幫扶村在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中，獲評第九屆“市級文明村鎮(zhèn)”殊榮。在民主法治示范村創(chuàng)建活動中，黃墓村獲評第九屆“安徽省民主法治示范村”榮譽稱號。
未來，興洋村將著力補齊水利和電力等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展高附加值經(jīng)濟作物種植，打造生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、物產(chǎn)豐的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展體系。楊橋村將積極爭取政策支持，實施道路硬化、溝渠疏浚、管網(wǎng)架設(shè)、房前屋后人居環(huán)境整治等亮化工程。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后，楊橋村將在所有河流溝渠兩側(cè)、田間地頭和房前屋后發(fā)展艾草種植，保持水土，美化環(huán)境，同時發(fā)展庭院經(jīng)濟。
