新質生產力的提出是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物，是依據生產力系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，結合我國發(fā)展階段、所處環(huán)境以及現有條件，立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局形成的。新質生產力代表著先進生產力的演進方向，是一個復雜的系統(tǒng)，必須堅持系統(tǒng)觀念，用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點來認識，并系統(tǒng)性謀劃和推進新質生產力發(fā)展。
全方位認識新質生產力
新質生產力是由新技術、新產業(yè)、新要素、新組織構成的復雜系統(tǒng)，需要貫通歷史與現實、融合理論與實踐以及綜合要素、結構和功能等進行全面認識。
在歷史和現實的貫通中把握“新”載體。“人們所達到的生產力的總和決定著社會狀況”，循著馬克思恩格斯的理論觀點，縱觀人類社會生產力的前兩次系統(tǒng)性新質化，通過社會主要勞動資料的迭代，分別推動人類社會從漁獵采集時代向農耕時代的演進，從農耕時代向工業(yè)時代的躍遷。當今時代，大數據、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、元宇宙等數字信息技術加速迭代，智能機器正逐漸替代功能機器成為社會主要勞動資料，以新知識、新技術為載體的新式工具，加快顛覆式、系統(tǒng)性的生產力變革，生產力的第三次系統(tǒng)性新質化已然到來，人類社會正從工業(yè)時代邁向數字信息時代。正是在歷史與現實的貫通中，我們認識到生產力通過對生產關系發(fā)揮決定性作用，進而決定著人類社會的各個領域。
在理論與實踐的結合中明確“新”理念。習近平總書記強調：“高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。”新質生產力能指導我國經濟社會發(fā)展的實踐，新的發(fā)展實踐又能不斷豐富和完善新質生產力理念，二者共同作用推動我國實現經濟總量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。在“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念要求下，需要把握“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志”的“新”理念，持續(xù)彰顯新質生產力高科技、高效能、高質量的顯著特征。
從要素、結構和功能全面觀照“新”系統(tǒng)。生產力系統(tǒng)是生產力要素按一定比例和形式結合起來形成的功能整體，需要從要素、結構和功能的系統(tǒng)層面加以理解。新質生產力系統(tǒng)是由新型勞動者、新型勞動工具、新型勞動對象等要素組成的生產力系統(tǒng)，在產業(yè)層面主要表現為新型要素優(yōu)化組合形成的現代化產業(yè)體系。放眼人類社會發(fā)展長河，科技始終是生產力系統(tǒng)中的核心要素。當然，以系統(tǒng)思維認識和發(fā)展新質生產力，除了重視科技創(chuàng)新，還需要重視制度、環(huán)境、文化等的全方位優(yōu)化，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產要素配置方式，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展結構等，更好發(fā)揮新質生產力的引領、激發(fā)、支撐等功能。
系統(tǒng)性推進新質生產力發(fā)展
新質生產力的發(fā)展離不開創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。立足新發(fā)展階段，以新質生產力引領經濟發(fā)展新常態(tài)，需要努力推進系統(tǒng)性改革，做到全局和局部相配套、整體推進和重點突破相統(tǒng)一。
積極運用新技術這個關鍵因素。發(fā)展新質生產力，必須以推動新技術研發(fā)應用和迭代創(chuàng)新為核心動能，更好開辟新的生產領域，拓展生產空間，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化，升級生產方式，提高產品質量和生產效率，推動經濟持續(xù)增長。這就要求正確處理好科技自立自強與開放式創(chuàng)新、知識產權保護與技術標準化、技術創(chuàng)新與技術擴散等關系，為發(fā)展新質生產力構筑具有全球競爭力的技術創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在數字經濟時代，尤其要把握數智化這一發(fā)展新質生產力最為關鍵的增量和變量，加快各種數字技術創(chuàng)新成果的轉化和擴散，培育壯大數字經濟核心產業(yè)，同時降低能源消耗和污染排放，減少生產過程對環(huán)境的影響；利用數字技術的溢出效應和網絡協(xié)同效應，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。
大力發(fā)展新產業(yè)這個核心載體。產業(yè)興則經濟興，產業(yè)強則國家強。發(fā)展新質生產力，必須把壯大振興做強產業(yè)放在突出位置。要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，完善現代化產業(yè)體系，重點發(fā)展新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等新興產業(yè)；大力發(fā)展元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等未來產業(yè)。同時，在推動產業(yè)發(fā)展過程中，要促進數字技術與實體經濟深度融合，推動產業(yè)發(fā)展方式不斷向技術密集型、知識密集型升級，發(fā)展重點向高附加值領域傾斜；完善高效協(xié)同的新產業(yè)標準化工作體系，統(tǒng)籌推進標準的研究、制定、實施和國際化。持續(xù)提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業(yè)體系安全可靠。
有效用好新要素這個重要基礎。把握數據這一國家基礎性戰(zhàn)略資源和關鍵生產要素，充分利用好數據的開放性、跨時空和共享特征，促進資源跨區(qū)域流動，變革生產方式，重構產業(yè)生態(tài)，促進規(guī)模報酬遞增，為企業(yè)、行業(yè)、產業(yè)在傳統(tǒng)要素資源約束下尋找“最優(yōu)解”提供新路徑，同時推動不同領域的知識滲透，產生新知識并創(chuàng)造新的價值增量。推動科學數據有序開放共享，依靠海量數據驅動科學研究范式由傳統(tǒng)的假設驅動，向基于科學數據進行探索的數據密集型范式轉變，助力前沿研究、支撐技術創(chuàng)新。通過大數據的應用，推動工業(yè)互聯(lián)網突破時間和空間的限制，實現對各生產要素的調度和優(yōu)化配置，促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。充分依托數據要素推動企業(yè)由大規(guī)模標準化生產，逐漸轉為定制化生產甚至個性化定制，更好維持供需兩端的動態(tài)平衡。
大力夯實新組織這個必要支撐。前瞻性制定發(fā)展新質生產力的戰(zhàn)略和規(guī)劃，因地制宜地明確未來新質生產力發(fā)展的目標和路徑。加強各部門的動態(tài)協(xié)同能力，構建網絡化工作環(huán)境和協(xié)作平臺，提升組織的協(xié)同效率，促進全社會形成新質生產力發(fā)展的整體合力，善于運用先進的科技手段和創(chuàng)新理念，將物質、人力、科技、金融等各種資源與產業(yè)進行有機融合，通過融合集成高質量地推動生產方式、生產關系和生產要素變革。強化數據驅動的分析和預測，建立靈活的決策機制和快速響應的市場機制；創(chuàng)新靈活的獎勵機制、利益分配方式，引導社會創(chuàng)新力量參與。在此基礎上，通過創(chuàng)新政策、機制和文化等，形成富有生命力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。
牢牢抓好人才這個第一資源。教育、科技、人才是新質生產力系統(tǒng)中彼此關聯(lián)促進的三要素，發(fā)展新質生產力，需要以人力資本的躍升奠定堅實基礎。因此，要持續(xù)推進教育改革，積極搭建面向新質生產力的教育體系，培養(yǎng)符合新質生產力發(fā)展需求的新質人才，如“數智+”“人工智能+”人才，加快培育卓越工程師。要強化有組織科研，通過重大科技項目攻關凝聚人才團隊，強化科技創(chuàng)新人才支撐。要特別珍愛企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，崇尚企業(yè)家精神，大力培養(yǎng)一批技術型創(chuàng)業(yè)者和善于向傳統(tǒng)產業(yè)導入新生產要素的優(yōu)秀企業(yè)家，使他們成為新質生產力的主體力量。要推動薪酬分配向承擔新質生產力關鍵核心技術攻關任務、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜，探索股權分紅、期權激勵等方式支持人才創(chuàng)業(yè)，讓各類人才的創(chuàng)新活力充分涌流。
（作者系中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記、湘江實驗室主任）
