今年上半年,重慶市屬重點國企“三攻堅一盤活”改革突破年度主要目標提前半年基本完成。截至6月底,市屬重點國企虧損企業(yè)階段性減虧309戶、扭虧241戶,完成資產(chǎn)盤活848.2億元,管理層級全部控制在3級(或合理4級)以內(nèi)。1—6月,重慶市國企營業(yè)收入同比增長4.8%,利潤總額同比增長19.9%。
止損治虧進展良好
重慶市國資委有關(guān)負責(zé)人介紹,上半年通過找準出血點位,系統(tǒng)謀劃“止損治虧”,“一企一策”制定實施風(fēng)險防范化解及改革方案,集中優(yōu)勢資源合力攻堅,堅決阻斷風(fēng)險蔓延。截至6月底,市屬重點國企虧損企業(yè)階段性減虧309戶、扭虧241戶,進展率86.1%,高于全年目標要求6.1個百分點。慶鈴集團、市地產(chǎn)集團、重慶交通開投集團、重慶渝富控股集團、重慶糧食集團等17戶企業(yè)階段性進展率達100%;有28戶企業(yè)進展率高于平均值。
比如,重慶機場集團采取“拓市場、創(chuàng)效益、轉(zhuǎn)路徑”等方式開展虧損治理,累計實現(xiàn)收入16.3億元,減虧1.3億元、減虧幅度達24.6%。其中,黔江、巫山、仙女山等支線機場基于資源稟賦創(chuàng)新經(jīng)營,積極開展研學(xué)業(yè)務(wù)并實現(xiàn)商業(yè)化運行,截至目前,已累計接待研學(xué)師生近1500人次,創(chuàng)收增利,仙女山機場和巫山機場同比減虧226萬元和21萬元。
瘦身健體成效顯著
通過半年改革攻堅,重慶國資系統(tǒng)“瘦身”工作也取得顯著成效。重慶市國資委上述負責(zé)人介紹,截至6月底,51戶市屬重點國企管理層級全部控制在3級(或合理4級)以內(nèi),完成全年目標的100%;計劃壓減法人目標任務(wù)232戶,已完成壓減215戶、停止運行9戶,完成全年目標的97%;部分市屬重點國企自加壓力壓減46戶,實際共壓減法人戶數(shù)270戶,實際完成率116%。精干高效總部建設(shè)也正在抓緊推進。
如,重慶發(fā)展投資公司通過“瘦身”改革攻堅,公司管理及決策管控更加一體化、扁平化,業(yè)務(wù)組織效率、創(chuàng)新能力、市場適應(yīng)性和競爭力顯著提升,資源配置更優(yōu)、運營效率更高、互補優(yōu)勢更突出。2024年1—6月,重組整合后的駕考公司全年節(jié)約人力成本180余萬元,經(jīng)營成本同比下降16.35%,凈利潤同比增長50.92%。
資產(chǎn)盤活加力提速
1—6月,51戶市屬重點國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)848.2億元,完成全年目標的106%;回收資金288億元,完成全年目標的106.7%,為市屬國企新增投資和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
如,承載著“70后”“80后”回憶的紅旗河溝汽車站,曾因“大巴穿樓”的景觀一度成為“網(wǎng)紅”建筑,但在汽車客運量大幅銳減后,資產(chǎn)處于低效利用狀態(tài)。重慶物流集團協(xié)調(diào)江北區(qū)規(guī)劃自然資源局將臨時商業(yè)建筑按轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)項目核發(fā)臨時規(guī)劃許可證后,通過重慶聯(lián)交所公開征集到一家浙企作為投資合作經(jīng)營方。雙方將在保持建筑原貌的基礎(chǔ)上,打造成為博物館型文創(chuàng)主題商業(yè)。通過合作,不僅為重慶物流集團節(jié)省6000萬元項目更新改造投入,在不包括利潤分成的情況下,每年預(yù)計能實現(xiàn)物業(yè)運營費收益600萬元,14年累計9216.83萬元。
“三企”聯(lián)動亮點紛呈
今年上半年,重慶市國資委攜手相關(guān)部門建立與央企、民企、外企“三企”聯(lián)動發(fā)展機制,全面助力“三攻堅一盤活”。對接央地金融機構(gòu)助力“三攻堅一盤活”,開展央渝同行南岸、渝中、長壽發(fā)展對接活動,簽約項目87個、金額1371億元。
央企投資重慶更顯“含金量”,上半年重慶新增央企子公司62戶,注冊資本金總計142億元,其中注冊資本1億元以上企業(yè)就有16戶。比如,中國兵器裝備集團將融資租賃公司注冊地從深圳變更到重慶,注冊資本1億美元。央企投入“真金白銀”的同時,也引進了重慶急需的技術(shù)、人才和資源。比如華電集團、國電投、三峽集團分別在重慶新成立了華電(重慶)燃機發(fā)電有限公司、電投融達(重慶)新能源有限公司、重慶烏江實業(yè)集團新能源有限公司,助力重慶能源供應(yīng)保障。
上半年,重慶還舉辦了2輪國企民企協(xié)同發(fā)展項目推介會,發(fā)布國企項目655個,民企項目240個,總投資額超4800億元,促成簽約項目176個,總投資額279億元,一批優(yōu)質(zhì)合作項目成果落地。舉辦外資參與國企高質(zhì)量發(fā)展項目推介會,促成簽約金額超10億美元。
提質(zhì)增效態(tài)勢向好
市國資委加快實施國企改革深化提升行動+統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一監(jiān)管、黨建統(tǒng)領(lǐng)、清廉國企+重塑企業(yè)功能定位、提高集中統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效、優(yōu)化考核分配機制、加強“賽馬比拼”等重點改革,加快推動國企增強核心功能、提升核心競爭力。
1—6月,全市國企營業(yè)收入同比增長4.8%,利潤總額同比增長19.9%。其中,市屬重點國企利潤總額同口徑比增長6.1%;上交稅費164億元,同比增長14%;實現(xiàn)增加值同比增長4%。
對外經(jīng)貿(mào)合作方面,市屬國企境外工程承包新簽合同金額2.8億美元,超去年全年。慶鈴集團、重慶化醫(yī)集團、重慶機電集團、中國四聯(lián)集團進出口總額實現(xiàn)逆勢增長,增幅均超2位數(shù)。
科技創(chuàng)新方面,重慶建立市屬國企研發(fā)經(jīng)費投入剛性增長機制,推動企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長保持在12%以上。截至目前,累計培育科技型企業(yè)188家、高新技術(shù)企業(yè)137家,市級“專精特新”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”數(shù)量分別達到92家、26家。
謀深抓實改革攻堅“后半篇文章”
下一步將有哪些工作重點?重慶市國資委有關(guān)負責(zé)人介紹,首先是打好“三攻堅一盤活”改革突破殲滅戰(zhàn),深化落實“三清三減三增”專項行動,9月底前全面掃清“戰(zhàn)場”,盡可能多超額完成改革攻堅任務(wù),真正卸下包袱、輕裝上陣。
其次,要謀深抓實改革攻堅“后半篇文章”,對市屬國企核心功能、主責(zé)主業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展指標體系系統(tǒng)梳理、重新核定。對接服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,謀劃推進一批企業(yè)發(fā)展重大項目。“一企一策”優(yōu)化完善考核分配機制。以建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為主線,開展“三改一加強”(改革、改組、改造和加強管理)專項行動。抓緊推進市屬國企戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合,增強企業(yè)核心競爭力。加強與央企、民企、外企聯(lián)動發(fā)展,培育形成新的增長點。健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,提升集中統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效。