全球貿(mào)易繼去年四季度出現(xiàn)小幅反彈之后,今年上半年進一步顯現(xiàn)增長態(tài)勢,預計今年全年將保持適度增長。不過,總的來看,當前全球貿(mào)易的復蘇態(tài)勢依然脆弱。為切實推動全球貿(mào)易走出低谷,各經(jīng)濟體仍需繼續(xù)反對貿(mào)易保護主義,堅定維護多邊貿(mào)易體制,共同致力于構(gòu)建更有活力、更加包容、更可持續(xù)的開放型世界經(jīng)濟。
貿(mào)易景氣指數(shù)穩(wěn)步增長
根據(jù)世界貿(mào)易組織發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年一季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)為102,高于去年11月份發(fā)布的指數(shù)100.9。全球貿(mào)易景氣指數(shù)為100,意味著貿(mào)易增長與近期趨勢保持一致,指數(shù)大(?。┯?00則意味著貿(mào)易增長高(低)于趨勢水平。去年四季度以來全球貿(mào)易景氣指數(shù)連續(xù)高于100,說明全球貿(mào)易保持著適度增長態(tài)勢。
世貿(mào)組織表示,全球貿(mào)易景氣指數(shù)中涉及航空貨物運輸、汽車銷售、出口訂單和集裝箱吞吐量等方面的數(shù)據(jù)均在過去幾個月里出現(xiàn)穩(wěn)定增長,這些領(lǐng)先指標支撐今年頭幾個月全球貨物貿(mào)易量加速增長。但涉及電子元器件和農(nóng)業(yè)原料等重要領(lǐng)域的全球貿(mào)易指數(shù)仍保持低迷態(tài)勢。因此,今年上半年全球貿(mào)易的復蘇態(tài)勢并不穩(wěn)固。
貿(mào)易便利化是重大利好
對于當前正處于艱難復蘇中的全球貿(mào)易而言,旨在提高跨境貿(mào)易效率、降低成本、創(chuàng)造就業(yè)、提升全球貿(mào)易額的世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》2月份正式生效,這是一項重大利好。多項研究成果表明,繁文縟節(jié)、不兼容的跨境系統(tǒng),不透明的合規(guī)控制,以及路況極差的道路和搖搖欲墜的港口等,都嚴重阻礙了全球貿(mào)易的發(fā)展,每年浪費數(shù)十億美元。世貿(mào)組織估計,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效,可以使各成員的貿(mào)易成本降低9.6%至23.1%,這意味著出口收益將增加7500億美元至1萬億美元。從現(xiàn)在起到2030年,該協(xié)定的有效實施每年將會使全球貿(mào)易出口額增長率增加2.7%,并為全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長提供超過0.5個百分點的貢獻。
由于《貿(mào)易便利化協(xié)定》還規(guī)定要向發(fā)展中經(jīng)濟體提供支持,發(fā)展中經(jīng)濟體因此將成為該協(xié)定生效的重要受益者。據(jù)估計,發(fā)展中經(jīng)濟體的貿(mào)易成本比發(fā)達經(jīng)濟體平均高出1.8倍。在全球48個最不發(fā)達經(jīng)濟體中,預計相當一部分將可以看到其傳統(tǒng)出口產(chǎn)品對現(xiàn)有市場的出口增長率達到13%至36%。隨著貿(mào)易變得更低廉、更容易、更快捷,全球最貧窮經(jīng)濟體的出口產(chǎn)品范圍將會擴大,從而降低其對少數(shù)產(chǎn)品的依賴性,使脆弱的經(jīng)濟得到加強。
以貿(mào)易一體化促全球化
今年上半年,隨著“反全球化”思潮蔓延,各經(jīng)濟體貿(mào)易政策進一步內(nèi)顧,中國頻頻遭遇反傾銷和反補貼的“雙反”措施。中國是近年全球遭遇“雙反”措施最多的經(jīng)濟體,美國、歐盟都是對中國采取反傾銷措施最多的世貿(mào)組織成員。2016年全年(截至12月21日),共有27個經(jīng)濟體對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查117起,涉案金額139.8億美元,涉案數(shù)量和金額分別同比上升34.5%和71.5%。中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的經(jīng)濟體,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的經(jīng)濟體。
鑒于貿(mào)易保護主義或?qū)⒊蔀榻衲晡<笆澜缃?jīng)濟增長的最大系統(tǒng)性風險,世貿(mào)組織同國際貨幣基金組織、世界銀行一道,罕有地連續(xù)發(fā)出“力挺全球化”的強烈呼吁。今年4月份,三大組織聯(lián)合發(fā)表題為《推動貿(mào)易成為惠及人人的增長引擎》的研究報告指出,開放貿(mào)易的好處是廣泛而深入的,各經(jīng)濟體應繼續(xù)推動全球貿(mào)易一體化。報告認為,貿(mào)易一體化對促進全球經(jīng)濟增長至關(guān)重要。通過提高生產(chǎn)率、增加競爭,促使消費者的選擇多樣化,并使市場價格更趨合理,貿(mào)易自由化提高了生活水平。各經(jīng)濟體應繼續(xù)降低農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘、推進服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易改革,將雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定中的創(chuàng)新內(nèi)容升級為全球標準。
7月份,三大國際組織負責人——世貿(mào)組織總干事阿澤維多、IMF總裁拉加德、世行行長金墉再次發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁二十國集團領(lǐng)導人采取措施推進貿(mào)易一體化以促進全球經(jīng)濟增長。聲明說,2000年初以來,各經(jīng)濟體的開放步伐很大程度上出現(xiàn)了停滯。原有貿(mào)易壁壘尚未消除,新的壁壘再次建起,同時各經(jīng)濟體保護本土產(chǎn)業(yè)的政策也繼續(xù)存在。聲明呼吁各經(jīng)濟體消除貿(mào)易壁壘,降低不利于貿(mào)易活動的補貼和其他保護措施。此外,聲明還呼吁各經(jīng)濟體加大力度幫助受貿(mào)易和技術(shù)影響的工人和社區(qū),為他們提供就業(yè)培訓、就業(yè)幫扶、技能培訓等服務,同時完善住房、信貸等政策,改善基礎(chǔ)設施,以提高工人流動性等。
可持續(xù)的貿(mào)易發(fā)展,需要全球持續(xù)的努力??偟膩砜矗衲晟习肽耆蛸Q(mào)易的復蘇勢頭在增強。但各經(jīng)濟體仍需繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的伙伴精神,凝聚共識,形成合力,才能真正促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。