近年來,每年金磚國家主席國都邀請本地區(qū)的新興市場國家和發(fā)展中國家領導人,同金磚國家領導人開展對話,共襄盛舉,共謀發(fā)展。此類對話會迄已舉行4次,邀請范圍包括非洲、南美洲國家領導人、上合組織及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國領導人、“環(huán)孟加拉灣多領域經(jīng)濟技術合作倡議”成員國領導人等。
作為今年金磚國家主席國,中國在延續(xù)傳統(tǒng)的同時有所創(chuàng)新,不再受地域限制,而是放眼全球,邀請有代表性的新興市場國家和發(fā)展中國家出席對話會。這不但有助于體現(xiàn)“開放包容、合作共贏”的金磚精神,提升金磚影響力,還有助于促進新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。
金磚國家合作不僅屬于五國,更屬于所有新興市場國家和發(fā)展中國家。他們處于類似的發(fā)展階段,有相同的發(fā)展目標,都肩負著發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的重要使命。他們有廣闊的合作空間和利益,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構具有多樣性和互補性,也都希望改善國際經(jīng)濟治理,切實提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權,營造更好的發(fā)展環(huán)境。因此,“金磚+”合作模式將為金磚國家同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家搭建合作的橋梁,更好地維護共同利益,促進共同發(fā)展。
當前形勢下,“金磚+”可重點在以下方面加強合作:
一是落實好2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在2015年舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會上,各國領導人一致通過2030年可持續(xù)發(fā)展議程,設立涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大領域的17項可持續(xù)發(fā)展目標,為各國發(fā)展和國際發(fā)展合作指明了方向。新興市場國家和發(fā)展中國家應該以落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程為契機,在更大范圍、更廣領域、更深層次上開展南南合作,互學互鑒、互幫互助,謀求聯(lián)合自強,進而為世界經(jīng)濟增長注入強勁動力。
二是加快發(fā)展戰(zhàn)略對接。新興市場國家和發(fā)展中國家應該圍繞共同發(fā)展和繁榮的目標,充分發(fā)揮互補優(yōu)勢,形成更多合力。中方提出的“一帶一路”倡議,以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點領域,與2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合,已成為全球最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。廣大新興市場國家和發(fā)展中國家應該抓住機遇,將本國發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議積極對接,促進經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享,共建命運共同體。
三是構建開放型世界經(jīng)濟。當前,世界經(jīng)濟增長基礎不穩(wěn),“反全球化”思潮抬頭,保護主義上升,存在諸多不穩(wěn)定不確定因素。面對國際經(jīng)濟形勢亂象紛呈,新興市場國家和發(fā)展中國家有必要加強協(xié)調(diào)合作,就支持開放、包容、普惠、共贏的全球化,維護多邊貿(mào)易體制,推動落實氣候變化《巴黎協(xié)定》等問題,發(fā)出共同聲音。這對于完善全球經(jīng)濟治理、促進可持續(xù)發(fā)展將起到積極作用,也有利于維護新興市場國家和發(fā)展中國家的共同利益。
金磚合作已走過10年歷程。相信在金磚合作第二個“黃金十年”之中,金磚國家同其他新興市場國家和發(fā)展中國家的合作將邁上新臺階,實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展的新愿景。
(作者:鵬敏)