“中國不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。但中國也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。”3月25日，中國商務(wù)部部長鐘山應(yīng)約會見美國鮑爾森基金會主席、前財長鮑爾森時說。
3月22日，美總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查報告，指令有關(guān)部門對華采取限制措施。美方的單邊主義行動引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。
“美中關(guān)系是本世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系，美中合作才能推動全球經(jīng)濟增長。”鮑爾森說，如果雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，在其他領(lǐng)域只會更加麻煩。
許多業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進器。如果兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持合作的態(tài)勢，對兩國和世界各國人民都將帶來福祉。
“中美貿(mào)易關(guān)系是互利雙贏的關(guān)系，中美建交到今天，兩國貿(mào)易已增長230多倍，這為增加美國就業(yè)、降低美國通貨膨脹以及美國尋找海外市場都起到非常重要的作用。”商務(wù)部副部長王受文25日在中國發(fā)展高層論壇2018年年會上表示。
在外界看來，相對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的體量，出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦是難以避免的，關(guān)鍵在于如何處理摩擦和矛盾。讓很多人不解的是，美國301調(diào)查放棄了世貿(mào)組織的共同規(guī)則，一意孤行選擇了單邊主義和貿(mào)易保護主義。
“美國對中國采取的行為并不可取，令人失望。”美國安利公司總裁德·狄維士在中國發(fā)展高層論壇2018年年會上接受采訪時表示，中美兩國在某些經(jīng)濟領(lǐng)域或許存在不同意見，但兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系不該因此遭受重創(chuàng)，而應(yīng)通過對話解決問題。“中美貿(mào)易的重要性不容忽視，符合規(guī)范的公平自由貿(mào)易理應(yīng)得到支持。”
很多人認(rèn)為，美國近來在貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)起的多起調(diào)查帶有明顯針對性。王受文說，以美國對中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品進行的232調(diào)查為例，中國對美國出口鋼鐵產(chǎn)品占美國進口的比例不到3%，這么低的比例怎能對美國國家安全造成威脅呢？如果美國232調(diào)查是基于國家安全，為什么要對那么多國家進行豁免？而且豁免的目的是為了在其他談判里獲得更好的談判地位。“我們認(rèn)為，232調(diào)查違背世貿(mào)組織規(guī)則，不符合美國的利益，更不符合中國的利益。”
不少企業(yè)家和業(yè)內(nèi)人士關(guān)心，針對美方咄咄逼人的舉措，中方會不會采取相應(yīng)行動？中美之間近期會不會爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)？
“美國工商界是支持美中關(guān)系發(fā)展的重要力量，不希望美中發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。”鮑爾森說。“不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)”，也代表了廣大企業(yè)界等“市場的聲音”。
事實上，中國已多次表明“不愿打貿(mào)易戰(zhàn)”的態(tài)度，因為“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”。鐘山表示，合作是中美兩國唯一正確的選擇。中美雙向貿(mào)易和投資能達到今天的規(guī)模，證明兩國對話合作是有效的。
當(dāng)然，中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)。“任何情況下，中方都不會坐視自身合法權(quán)益受到損害，我們已做好充分準(zhǔn)備，堅決捍衛(wèi)自身合法利益。”商務(wù)部新聞發(fā)言人的這一表述已經(jīng)非常明確。
走到懸崖邊的美方，若能及時勒馬，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系或能回到正軌。若美方執(zhí)意在單邊主義的歪路上走下去，中方也有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。
“來而不往非禮也。”瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起說，如果中美打貿(mào)易戰(zhàn)，中國可以選擇在大豆、玉米和豬肉等農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域集中精準(zhǔn)有效反擊。特朗普能夠贏得大選，很大程度就是依靠農(nóng)業(yè)州的支持率。中方將關(guān)稅矛頭對準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品，具有“點穴”效果。相比之下，中國很容易找到進口替代國。
“中方目前的態(tài)度比較克制，但并不代表沒有好牌。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)會發(fā)展到什么程度，要看美國走到哪一步。中國要反擊這場貿(mào)易戰(zhàn)的“牌”有不少，從大豆到汽車、飛機，可以打出組合拳來回?fù)?，這些商品的可替代性都比較強。
“對于美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，我們完全有底氣采取強有力措施精準(zhǔn)還擊。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼說，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國可以在對七類、128個稅項美國進口產(chǎn)品加征關(guān)稅之外，同時采取更加精準(zhǔn)的反制措施，打到美國經(jīng)濟政治的“七寸”。
