一段時間以來,美國采取了一系列貿(mào)易保護主義行為,其實質(zhì)是單邊主義、本國權(quán)利至上
關(guān)于自由貿(mào)易的經(jīng)濟理論認(rèn)為,無論發(fā)生什么情況,貿(mào)易自由帶來的狀況將總體優(yōu)于各種限制導(dǎo)致的結(jié)果。1817年,英國古典經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢原理就指出,自由貿(mào)易是有好處的,因為通過促進公平競爭,能夠降低人們獲取基本消費品的價格。
目前,人們對于自由貿(mào)易的認(rèn)識經(jīng)常出現(xiàn)矛盾和反復(fù),而同樣的態(tài)度在二戰(zhàn)結(jié)束后也出現(xiàn)過。當(dāng)時,經(jīng)濟和貿(mào)易的開放讓世界上越來越多的人能夠豐衣足食,過上體面的生活。但自由貿(mào)易同時讓世界重新洗牌,使新興國家先是在世界市場上,繼而在國際關(guān)系中得以崛起。除此之外,開放也打破了一些國家內(nèi)部的平衡。國際競爭淘汰了一些行業(yè),造成失業(yè)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致一些對開放不滿的聲音出現(xiàn)。這些國家將受到的損失歸咎于70多年來經(jīng)濟開放不斷擴大和促使各經(jīng)濟體日益融合的“全球化”。
在此背景下,2008年11月雷曼兄弟破產(chǎn)后不久,世界上各主要經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行峰會。他們達成的一項重要共識,就是要盡一切努力避免奉行保護主義的自我封閉政策,避免使危機加劇。對于美國和世界來說,1929年大蕭條的教訓(xùn)清晰地證明,自我封閉和保護主義對危機負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
遺憾的是,在那之后,人們對于自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化的爭議仍然甚囂塵上。在很多國家,公開聲稱支持保護主義的政黨和領(lǐng)導(dǎo)人在不斷增多。直到2017年1月,中國國家主席習(xí)近平在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會上發(fā)表主旨演講,人們才確信,世界上依然有很多國家希望行動起來,支持開放和自由貿(mào)易。
對歐洲來說,自由貿(mào)易是其長期希望達成的理想。開放將使歐洲企業(yè)在國際市場上具有更強的競爭力。實現(xiàn)歐洲經(jīng)濟一體化并創(chuàng)建單一市場,對歐洲人來說是一個真正的機會,在國際競爭中也是一大優(yōu)勢。英國對此一度懷疑,甚至拒絕加入歐元區(qū),而在英國“脫歐”成為現(xiàn)實、其未來效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)之時,他們才感到疼痛。歐洲是經(jīng)濟全球化的受益者,但目前的經(jīng)濟全球化模式也存在不完美之處,需要調(diào)整和適應(yīng),以讓更多人受益。歐盟正為此而努力,并展現(xiàn)了推動更加包容性增長的決心。與固有的成見不同,推動包容性增長并不會影響企業(yè)的國際競爭力。相反,通過對某一時期不符合市場需求的勞動力進行再培訓(xùn),能夠進一步提升競爭力,在未來釋放更多增長潛力。
相比之下,美國更像是機會主義者。它對低附加值產(chǎn)品放開進口,從而獲得更多的消費機會。與歐洲不同,美國選擇逐漸放棄社會性支出,以給企業(yè)更多的操作空間。面對非常巨大的貿(mào)易逆差,美國反對自由貿(mào)易的呼聲一直頗為強大。一段時間以來,美國采取了一系列貿(mào)易保護主義行為,其實質(zhì)是單邊主義、本國權(quán)利至上。挑起貿(mào)易戰(zhàn)是危險的經(jīng)濟暴力行為。在貿(mào)易戰(zhàn)中從來沒有贏家,永遠是殺敵一千自損八百,溝通、協(xié)調(diào)、談判才是更好的解決方案。
對于自由貿(mào)易,美國和歐洲有著不同的理解和期待。面對美歐不同的訴求和利益,中國將如何應(yīng)對并推動自由貿(mào)易,是世界密切關(guān)注的問題。
(作者為法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院副院長、經(jīng)濟學(xué)家)