【財(cái)經(jīng)論語】不斷蔓延的新冠肺炎疫情，嚴(yán)重沖擊著全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，“掉鏈子”的情況也不可避免地發(fā)生。因此，如何應(yīng)對(duì)疫情下“三鏈”布局重新調(diào)整是當(dāng)前需要認(rèn)真思考的問題。
認(rèn)清“三鏈”不同狀況是重塑和再造“三鏈”的根本保證。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的全球布局是基于經(jīng)濟(jì)全球化的背景，然而席卷全球的新冠肺炎疫情的暴發(fā)使原本已經(jīng)脆弱的經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“反全球化”“逆全球化”的圍攻。我們看到，受疫情影響，有的國家游輪、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，旅游、體育、餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈暫時(shí)休克，也看到汽車、電子行業(yè)原材料、零部件斷供造成的供應(yīng)鏈斷裂，航空、運(yùn)輸業(yè)停擺產(chǎn)生的供應(yīng)鏈休克，以及由此引發(fā)的價(jià)值鏈的扭曲和失效。
但與此同時(shí)，疫情也使全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈出現(xiàn)“逐漸復(fù)蘇”“更加優(yōu)化”等走勢(shì)。比如醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、在線教育、在線會(huì)議、電子商務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈更加強(qiáng)化；邊檢、海關(guān)等特殊供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)更加有效銜接；餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈逐漸復(fù)蘇；特殊關(guān)鍵價(jià)值鏈作用凸顯。
全球化態(tài)勢(shì)勢(shì)不可當(dāng)。疫情只是使全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈暫時(shí)受損，經(jīng)過精心救治及加強(qiáng)自我免疫，“三鏈”修復(fù)是必然的。畢竟，經(jīng)過幾十年的布局和運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上產(chǎn)品與服務(wù)在各國之間交易復(fù)雜度都比較高，經(jīng)過長(zhǎng)期磨合，各國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上分工位置出現(xiàn)較大范圍更替難以在短期內(nèi)發(fā)生。
面對(duì)疫情后“三鏈”重塑與再造的機(jī)會(huì)窗口，我們應(yīng)該主動(dòng)作為、主動(dòng)謀劃。
產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈全球布局是跨國公司基于全球資源配置形成的，受強(qiáng)大的市場(chǎng)力量所主導(dǎo)，資本將在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)化的資源配置，包括追逐廉價(jià)資源、廉價(jià)勞動(dòng)力等。由于資本和技術(shù)要素可以在全球自由流動(dòng)，這就使資本和技術(shù)不斷地從資源和勞動(dòng)力“相對(duì)高地”移出，移至資源和勞動(dòng)力“相對(duì)洼地”。作為研發(fā)、銷售方的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體處于高回報(bào)區(qū)間的U形兩端，而作為生產(chǎn)、加工方的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則處于低回報(bào)區(qū)間的U形底端。因此，我們一方面應(yīng)實(shí)施資本、技術(shù)出海戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)尋找資源和勞動(dòng)力“相對(duì)洼地”；另一方面也應(yīng)阻斷國內(nèi)“冷錢”無序“出海”和國外“熱錢”的“一錘子買賣”，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈向上遷移。
要突破“三鏈”布局瓶頸，實(shí)現(xiàn)“三鏈”可持續(xù)發(fā)展，即有效平衡“三鏈”布局中的效率和韌性關(guān)系，做有韌性的“三鏈”。效率導(dǎo)向推動(dòng)了跨國公司過去30年的外包大潮，預(yù)計(jì)跨國公司在未來全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局過程中，不會(huì)完全追求利潤、效益最大化，避險(xiǎn)考量將是題中應(yīng)有之義。這就意味著中國先前具有的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)不再那么明顯。對(duì)此，我們應(yīng)通過疊加“增值因素”來留住原有“鏈條環(huán)節(jié)”。目前，中國防疫成效顯著，這可能成為外資加速向中國布局產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重要力量，對(duì)此我們要以開放的態(tài)度擁抱這一布局，承接這種轉(zhuǎn)移。同時(shí)，應(yīng)遵循“韌性導(dǎo)向”原則加強(qiáng)自身在全球“三鏈”中的布局。
要通過區(qū)分不同鏈條特性，積極搶占“三鏈”布局高點(diǎn)。中國的“三鏈”已經(jīng)深深嵌入世界“三鏈”之中。就產(chǎn)業(yè)鏈而言，全球產(chǎn)業(yè)鏈“三足鼎立”狀況業(yè)已形成，目前全球基本形成以美國為中心的北美產(chǎn)業(yè)鏈，以德國為中心的歐盟產(chǎn)業(yè)鏈，以中國為中心的亞洲產(chǎn)業(yè)鏈。面對(duì)疫情帶來的空前挑戰(zhàn)，我國要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，在深化國際合作中穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，確保“三鏈”暢通。
首先，區(qū)別對(duì)待不同時(shí)期、不同情形、不同鏈條具體情況，實(shí)施差別化策略。疫情暴發(fā)期重在防止“三鏈”斷裂；疫情穩(wěn)定期要做好“三鏈”修復(fù)；疫情結(jié)束后要完善“三鏈”布局，關(guān)鍵在于提高產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程；加大供應(yīng)鏈閉合考量，提升供應(yīng)鏈安全系數(shù)；拉長(zhǎng)價(jià)值鏈高端延伸，決勝價(jià)值鏈中端市場(chǎng)。
其次，要把握“三鏈”“四化”趨勢(shì)。對(duì)于關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心企業(yè)，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的本地化和區(qū)域化；對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)、環(huán)節(jié)和企業(yè)，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的多元化；對(duì)于價(jià)值鏈布局，則依據(jù)全球價(jià)值鏈業(yè)已縮短，而區(qū)域價(jià)值鏈日益加強(qiáng)的基本態(tài)勢(shì)，走區(qū)域化之路。同時(shí)要注重“三鏈”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主動(dòng)搭建數(shù)字平臺(tái)和相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)，降低“三鏈”管理和交易成本，為高效、靈活的跨界價(jià)值傳遞提供新渠道、新載體，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
再次，要積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈國際合作與治理，通過發(fā)表供應(yīng)鏈安全聯(lián)合聲明，建立供應(yīng)鏈安全體系，探索“供應(yīng)鏈合作計(jì)劃”，由此打造富有彈性的“三鏈”。
（作者：賀瑛，系上海商學(xué)院教授，上海市人民政府決策咨詢研究基地賀瑛工作室首席專家）
