黨的二十大報(bào)告指出,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺。廉潔文化是關(guān)于廉潔從政用權(quán)、廉潔修身自律的思想道德觀念及其制度體制、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚的總和。新時(shí)代廉潔文化根源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中廉的思想,并進(jìn)行傳承發(fā)揚(yáng)發(fā)展,是黨內(nèi)政治文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,具有豐富的內(nèi)涵和廣泛的外延。華電國(guó)際電力股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華電國(guó)際”)以“三依托三發(fā)力”為路徑,創(chuàng)新新時(shí)代廉潔文化建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步筑牢理想信念高線、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)防線、廉潔從業(yè)底線,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
以理想信念教育為依托,增強(qiáng)廉潔文化引領(lǐng)力
不忘初心、牢記使命是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的基本信念。理想信念是最好的防腐劑。堅(jiān)定理想信念才能抵制誘惑腐蝕,保持廉潔底色。華電國(guó)際始終以理想信念強(qiáng)基固本,推進(jìn)廉潔文化“培根、鑄魂、潤(rùn)心”,不斷提高干部職工的道德素養(yǎng)和清廉意識(shí)。
強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)清正廉潔思想根基。華電國(guó)際堅(jiān)持黨委會(huì)領(lǐng)學(xué)、中心組深學(xué)、黨支部研討促學(xué)、黨員交流互學(xué),引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建貫通協(xié)同工作格局。國(guó)有企業(yè)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),必須發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用,強(qiáng)化黨委對(duì)廉潔文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。華電國(guó)際把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體布局;納入基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理,建立健全配套完善、細(xì)化量化的責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)體系;納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展穩(wěn)定工作,堅(jiān)持同部署、同檢查、同落實(shí),建立“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。華電國(guó)際嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督、效果督導(dǎo),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“四性”。加強(qiáng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我約束,保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的營(yíng)商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以完善監(jiān)督機(jī)制為依托,增強(qiáng)廉潔文化保障力
在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約勢(shì)在必行。強(qiáng)化監(jiān)督制約,解決腐敗機(jī)會(huì)問(wèn)題,為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。華電國(guó)際把完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制作為推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要保障,推動(dòng)形成更加完備的制度體系和嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
深化“四風(fēng)”防范機(jī)制。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),要從源頭入手,促使黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。緊盯“重大節(jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持教育與防范并舉、警示和監(jiān)督并重,早打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”。緊盯“重點(diǎn)領(lǐng)域”,抓住容易滋生腐敗行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)檢查,形成“揭示問(wèn)題、開展整治、完善制度、推動(dòng)治理”的良性循環(huán)。緊盯“重點(diǎn)崗位”,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門崗位的監(jiān)督,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的“土壤”。
深化警示震懾機(jī)制。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),既要注重發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用,也要更加重視腐敗案例的警示教育意義。華電國(guó)際密切跟蹤能源電力行業(yè)、國(guó)有上市公司所發(fā)生的貪污腐敗案件,針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉潔教育活動(dòng),推動(dòng)警示教育從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。每年召開警示教育大會(huì),每月舉辦黨支部“紀(jì)律講堂”,邀請(qǐng)班子成員、黨支部書記上講臺(tái)、講案例,擰緊廉潔從業(yè)的“安全閥”。
深化主動(dòng)約談機(jī)制。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),要科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),以抓早抓小、防微杜漸的行動(dòng),營(yíng)造以“談”督責(zé)、以“談”促改、以“談”養(yǎng)廉的良好局面。華電國(guó)際堅(jiān)持約談規(guī)范化,制定《廉潔談話流程指引》,建立《紀(jì)委書記同領(lǐng)導(dǎo)干部日常談話臺(tái)賬》,嚴(yán)格落實(shí)“四必談”工作機(jī)制,進(jìn)一步提升廉潔談話的嚴(yán)肅性規(guī)范性。堅(jiān)持約談差異化,結(jié)合企業(yè)重點(diǎn)工作和干部隊(duì)伍實(shí)際情況,精準(zhǔn)點(diǎn)穴具體問(wèn)題,有的放矢提出意見,有效解決約談虛化、泛化的問(wèn)題。
深化制度保障機(jī)制。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),要發(fā)揮好制度的引領(lǐng)保障作用。華電國(guó)際健全“三重一大”決策、履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理等制度體系,完善管人管錢管物的工作規(guī)程和制度規(guī)定,增強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。注重加強(qiáng)制度執(zhí)行,樹立“制度誰(shuí)制定、監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,定期開展制度執(zhí)行專項(xiàng)檢查,推動(dòng)黨員干部自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。
以“清和十廉”品牌為依托,增強(qiáng)廉潔文化凝聚力
文化是企業(yè)的靈魂,廉潔文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)核。廉潔文化興則企業(yè)風(fēng)氣正,廉潔文化強(qiáng)則企業(yè)發(fā)展旺。華電國(guó)際認(rèn)真貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》精神,廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎根企業(yè)文化體系,全面總結(jié)企業(yè)在黨的十九大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及上市公司成立以來(lái)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真提煉總結(jié),打造了以“公私分明、清正廉潔”為核心理念、以“廉潔八觀”(“賦廉”管理觀、“唯廉”用人觀、“恒廉”監(jiān)督觀、“養(yǎng)廉”教育觀、“正廉”公德觀、“勤廉”從業(yè)觀、“儉廉”齊家觀、“慎廉”自律觀)為主要內(nèi)容、以“清和十廉”為品牌的新時(shí)代廉潔文化體系。
打造清廉文化宣教陣地。推動(dòng)廉潔文化入腦入心,要在構(gòu)建宣教平臺(tái)、搭建宣教陣地上下功夫。華電國(guó)際構(gòu)建“線上+線下”廉潔文化宣傳教育大平臺(tái),充分運(yùn)用黨員活動(dòng)室、上市公司官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái),宣傳中央精神、傳播廉潔文化、做好廉潔提醒。采用“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”模式,赴西柏坡等黨性教育基地開展“沉浸式”教育;開設(shè)“形勢(shì)任務(wù)教育大講堂”邀請(qǐng)專家送教上門,深入開展黨章黨規(guī)教育、理想信念教育、廉潔從業(yè)教育,豐富宣教陣地內(nèi)涵,讓廉潔文化融入企業(yè)文化。
創(chuàng)新清廉文化活動(dòng)載體。推動(dòng)廉潔文化入腦入心,要在創(chuàng)新文化活動(dòng)、豐富宣傳載體上下功夫。華電國(guó)際每年開展反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng),全方位、多維度厚植廉潔理念,發(fā)放《黨員干部廉潔自律提示卡》,開展警示教育講座、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,確保廉潔教育全覆蓋、見實(shí)效。舉辦廉潔文化參觀、廉潔文化攝影、廉潔書畫展等活動(dòng),遴選出一批具有思想性和觀賞性的精品佳作,增強(qiáng)廉潔文化的吸引力、影響力、感召力,讓廉潔文化真正“火起來(lái)”“活起來(lái)”。
營(yíng)造清廉文化濃厚氛圍。推動(dòng)廉潔文化入腦入心,要在浸入工作、融入生活上下功夫。華電國(guó)際構(gòu)建具有企業(yè)特色的“清廉本部、清廉部門、清廉處室、清廉崗位、清廉家庭、清廉人生”六大清廉單元,推動(dòng)廉潔文化落地生根。制作印有廉潔文化理念的鼠標(biāo)墊、卡包等周邊產(chǎn)品,將廉潔文化元素融入工作和生活,讓黨員干部“抬頭受教育,低頭有感悟”,共同營(yíng)造清廉企業(yè)氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部職工“優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)”的教育,組織干部職工與家人共讀《中華優(yōu)秀家風(fēng)故事》《紅色家規(guī)》等書籍,每年舉辦“寫一封廉潔家書”、“家風(fēng)家訓(xùn)”征集等“家企聯(lián)建”活動(dòng),切實(shí)筑起家庭“廉潔防線”。
加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),難在持之以恒,成在久久為功,需要虛功實(shí)做、綿綿用力、鍥而不舍。立足當(dāng)下、面向未來(lái),華電國(guó)際將充分發(fā)揮廉潔文化成風(fēng)化人的作用,把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署謀劃、列入重要議事日程深入研究,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部繃緊“紀(jì)律弦”,助力廉潔文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“常、長(zhǎng)、新”,為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供思想保障和文化支撐。
(作者系華電國(guó)際電力股份有限公司黨委委員、紀(jì)委書記)