新一輪博弈即將來臨
英國退出歐盟的公投結(jié)果引發(fā)了國際社會的驚嘆，法國和德國希望英國盡快啟動脫歐程序。
在英國“脫歐”結(jié)果公布后，歐盟三大機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布聯(lián)合聲明稱，在一個自由與民主的進程中，英國人民表達了他們離開歐洲聯(lián)盟的愿望。我們對此表示遺憾，但尊重這一決定。歐盟聲明說，這是一個前所未有的局面，但必須團結(jié)應(yīng)對。“我們將頑強地屹立著，堅持歐盟促進和平及增進其人民福祉的核心價值觀。27個成員國的歐洲聯(lián)盟將繼續(xù)前行。歐洲聯(lián)盟是我們共同政治未來的框架。”
歐盟強調(diào)，“我們因歷史、地理、共同利益而聯(lián)系在一起，也將在此基礎(chǔ)上發(fā)展我們的合作。我們將一起應(yīng)對我們共同面臨的挑戰(zhàn)，促進增長、增進繁榮，并為我們的公民提供安全無虞的環(huán)境。歐洲聯(lián)盟各機構(gòu)將在這方面充分發(fā)揮作用。”
對于與英國未來的關(guān)系，歐盟聯(lián)合聲明表示，我們現(xiàn)在期待英國政府盡快將英國人民的決定付諸實現(xiàn)，盡管過程會很痛苦。任何拖延都將不必要地延長不確定性。我們有相關(guān)規(guī)定來有序處理此事。“歐洲聯(lián)盟條約第50條規(guī)定了一個成員國決定離開歐洲聯(lián)盟時所需遵循的程序。我們已準(zhǔn)備好與英國迅速啟動有關(guān)其退出歐洲聯(lián)盟相關(guān)條款與條件的談判。在這一談判過程結(jié)束前，英國仍然是歐洲聯(lián)盟的一員，享有這一地位所派生出的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)英國所批準(zhǔn)的條約，歐盟法將繼續(xù)對英國有效并在英國境內(nèi)實施，直至其不再是歐洲聯(lián)盟成員為止。”
按照歐盟《里斯本條約》規(guī)定，如果英國確認要脫離歐盟，代表其他27個歐盟成員國的歐洲理事會應(yīng)在兩年內(nèi)與英國就脫歐后的關(guān)系通過談判達成協(xié)議，并提交歐洲議會批準(zhǔn)。
根據(jù)協(xié)議，2016年2月18日至19日送達歐洲理事會的“在歐洲聯(lián)盟內(nèi)與英國的新協(xié)定”將不會生效并不再存在。歐盟表示，與英國的關(guān)系，不會再有任何重新談判。對于在國際社會中的關(guān)系協(xié)調(diào)，歐盟指出，“對于英國，我們希望其今后也是歐盟的親密伙伴。我們期待英國制訂這方面的提議。任何將與英國作為第三國簽訂的協(xié)議，都必須反映雙方的利益，并平衡權(quán)利和義務(wù)。”
英國首相卡梅倫在公投結(jié)果公布后宣布辭職?？穫惥?ldquo;脫歐”結(jié)果在唐寧街10號首相府前發(fā)表講話說，英國民眾已經(jīng)作出了清晰的選擇，將會離開歐盟走另外一條道路。英國需要一個強大、有決心、堅定的領(lǐng)導(dǎo)人就脫離歐盟與歐盟進行談判。
英國脫歐公投結(jié)果在歐洲引發(fā)的反響異常強烈，許多政要用“遺憾”、“很意外”、“壞消息”、“不是一個好日子”等來表達他們的感受。
據(jù)報道，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德上周五聯(lián)合發(fā)聲，要求歐盟改革以應(yīng)對英國脫離后的各種局面。默克爾說，英國決定脫離對歐洲的一體化進程是個打擊。奧朗德表示，英國應(yīng)該在最短時間內(nèi)脫離。歐盟委員會主席容克之前說，歐盟希望英國繼續(xù)留歐，但現(xiàn)在的情況是，須盡快啟動脫離程序，希望能做到無痛苦的脫離。他重申英國一旦脫離就不可再次談判加入。
默克爾透露，她會在本周一同奧朗德、意大利總理倫齊和歐洲理事會主席圖斯克在柏林開會，商討擬定改革計劃。默克爾認為，英國“脫歐”是歐洲一體化的挫折。但歐盟足夠強大，將做出正確的應(yīng)對，會避免歐盟分裂加劇。奧朗德對英國“脫歐”表示極度遺憾，認為這個選擇使歐盟經(jīng)受“嚴(yán)重考驗”。歐盟不能再像以前那樣行事，而是要全神貫注于安全、防務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、民主治理等方面。
